Венеціанська комісія рекомендує скасувати судову реформу Зеленського за Верховному Суду

"Положення про скорочення кількості суддів Верховного Суду до 100 фактично є повторним відбором і має бути виключена", - зазначено в оприлюдненій 9 грудня висновок Венеціанської комісії щодо ініційованого президентом Володимиром Зеленським закону щодо регулювання діяльності Верховного Суду і органів суддівського управління.

Як нагадує агентство "Українські новини", судова реформа Зеленського була розпочата з прийняттям скандального законопроекту 1008 про діяльність органів суддівського управління (Закон 193-IX від 16.10.2019).

Законом 193-IX, серед іншого, передбачено "перезавантаження" нового Верховного Суду шляхом проведення повторного відбору суддів і скорочення їх кількості удвічі (з 200 до 100), ліквідацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів і створення нової, розширення повноважень Вищої ради правосуддя.

Венеціанська комісія, проаналізувавши зазначені законодавчі зміни, нагадала, що Україна протягом останніх років здійснила глибоку судову реформу, і впровадження деяких змін ще не завершено.

Реформа процесу добору суддів і новий склад Верховного Суду, на думку комісії, "помітно покращилися в порівнянні з системою, яка існувала раніше".

Що стосується запропонованих Зеленським змін, то, на думку Венеціанської комісії "вони є передчасними, оскільки впроваджуються у важливий період оцінки всіх суддів першої та апеляційної інстанцій".

Найбільшу критику експертів Венеціанської комісії викликали пропозиції Зеленського щодо скорочення кількості суддів Верховного Суду.

"Скорочення кількості суддів призведе до ще більшої затримки розгляду справ і поставить під загрозу функціонування Верховного Суду.

Незважаючи на велике навантаження (близько 70 000 справ), Верховний Суд не зможе приймати належним чином обґрунтовані судові рішення протягом розумного строку, що суперечить статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод", - йдеться у висновку Венеціанської комісії.

У цьому контексті комісія також застерігає Україну в тому, що повторне реформування після виборів є сигналом як для суддів, так і для громадськості, що "перебування суддів на посадах залежить від волі більшості у парламенті.

Це створює очевидну загрозу незалежності суддів і ролі судової влади у світлі статті 6 Конвенції ", - переконані експерти Комісії.

У підсумку, Венеціанська комісія рекомендує Україні зосередити реформу на судах першої і апеляційної інстанцій, зазначає агентство.