Двухпартийный комитет в США представил "дорожную карту" по сдерживанию деструктивного поведения России - The Hill

Двухпартийный комитет, занимающийся поддержкой демократии и прав человека в постсоветских государствах, настаивает на том, чтобы Соединенные Штаты отказались от статус-кво в отношениях с Россией, сложившегося после холодной войны, и назвали Москву «постоянной» угрозой для глобальной безопасности.

В докладе Хельсинкской комиссии, который был получен изданием The Hill до публикации, утверждается, что Вашингтон должен пересмотреть свое мышление в отношении России, как это было в последние несколько лет с Китаем, и соответствующим образом распределить ресурсы. Кроме того, в докладе представлена «дорожная карта» по минимизации и сдерживанию деструктивного поведения России до появления внутренних сил, необходимых для коренного изменения России».

Приоритетным направлением стратегии доклада является обеспечение победы Украины в ее оборонительной войне против России. Авторы призывают оказать Киеву «масштабную» военную и гуманитарную помощь и разрешить вооруженным силам Украины наносить удары вглубь территории России с помощью предоставленного США оружия.

Политические предложения, содержащиеся в докладе, идут дальше обязательств администрации Байдена в отношении Украины и вступают в противоречие с позицией бывшего президента Трампа, кандидата в президенты от Республиканской партии, и его союзников в Конгрессе.

Трамп уже давно утверждает, что США тратят слишком много средств на обеспечение европейской безопасности. И он проводит кампанию по заключению сделки между Украиной и Россией путем прямых переговоров с их лидерами, включая президента России Владимира Путина.

Однако председатель Хельсинкского комитета республиканец Джо Уилсон (штат Северная Каролина) отверг возможность того, что Трамп заключит сделку с Путиным.

«Я не сомневаюсь, что Дональд Трамп убедится в неискренности военного преступника Путина», - сказал Уилсон в интервью The Hill, кратко обсуждая доклад.

«Путин - это не тот человек, с которым можно заключить соглашение, которое было бы существенным, которое бы держалось».

Вице-президент Харрис, кандидат в президенты от Демократической партии, в основном наметила продолжение политики президента Байдена в отношении Украины. Ястребы Украины в обеих партиях говорят, что администрация слишком медленно поставляет Киеву оружие, необходимое для отпора России.

Но хотя президентская гонка, безусловно, будет влиять на политику США в отношении Украины и России в ближайшие годы, отношение в Конгрессе также будет иметь решающее значение для определения приоритетов в глобальном масштабе, говорится в издании.

Отмечается, что даже несмотря на растущую оппозицию к оказанию военной и экономической поддержки Украине в Республиканской партии, лидеры, занимающиеся внешней политикой, в основном выступают за поддержку Украины, обеспечение обязательств перед НАТО и укрепление демократии в постсоветских государствах.

В их число входят Уилсон, а также председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей Майкл Маккол (R-Texas), председатель Специального комитета Палаты представителей по разведке Майк Тернер (R-Ohio), лидер меньшинства Сената Митч Макконнелл (R-Ky) и член Комитета по международным отношениям Сената Джеймс Риш (R-Idaho), и многие другие.

Эти законодатели, скорее всего, примут выводы доклада о том, что «Соединенные Штаты должны готовиться к долгосрочному противостоянию, понимая, что Россия имеет многовековую историю жестокого империализма по отношению к своим соседям, Европе и всему миру в целом».

Выводы кажутся очевидными, учитывая масштабы нарушений Москвой международных законов и норм: захват Крыма и оккупация Донбасса в 2014 году; полномасштабное вторжение в Украину в 2022 году; вторжение и оккупация Грузии в 2008 году; нападение Кремля на политических диссидентов внутри страны и за рубежом; вмешательство в американские и другие демократические выборы; выкуп американцев, заключенных в тюрьму в России.

Однако внешнеполитическая ортодоксия меняется медленно, и со времен окончания холодной войны преобладало мнение, что сотрудничество с Россией и экономические стимулы сдержат ее поведение. Хельсинкский доклад стремится похоронить это мнение.

«Я думаю, что основная идея заключается в том, что мы отказываемся от 30-летней ошибочной политики», - сказал один из представителей Конгресса, знакомый с докладом.

«Не нужно далеко ходить, чтобы увидеть, что каждый президент в первые несколько месяцев своего правления идет и встречается с Путиным».

США и их союзники в Европе все еще выясняют, как вести себя с Россией более двух с половиной лет после того, как она начала полномасштабное вторжение в Украину. Администрация Байдена, как правило, дипломатически сторонилась России и стремилась изолировать ее экономически, сохраняя при этом некоторые каналы связи, чтобы избежать эскалации и решать вопросы, представляющие взаимный интерес, например, переговоры об освобождении заключенных.

Некоторые республиканцы, разочарованные почти трехлетней войной и поддержкой США на сумму около 175 миллиардов долларов, призывают США напрямую вмешаться в переговоры о прекращении войны. Они предостерегают от игнорирования ядерных угроз России, поскольку Украина ведет борьбу за границу.

Администрация Байдена оказывала военную поддержку Украине небольшими порциями, чтобы прощупать «красные линии» России и не спровоцировать Путина на выполнение его угроз по развертыванию ядерного оружия.

Но изоляционисты, поддерживающие Трампа, не хотят, чтобы США вообще принимали в этом участие. В статье, написанной бывшим независимым кандидатом в президенты, ставшим сторонником Трампа, Робертом Ф. Кеннеди-младшим и Дональдом Трампом-младшим, они утверждают, что прямые переговоры с Путиным позволят прекратить войну в Украине и «предотвратить ядерное опустошение».

Украинцы и самые стойкие сторонники Киева критикуют эту линию мышления, заявляя, что Украина уже неоднократно пересекала «красные линии», которые Россия обозначила как «красные линии», не провоцируя ядерную войну.

Они также утверждают, что Путин - неискренний переговорщик, и любая сделка, уступающая России украинскую территорию, придаст российскому лидеру сил для возобновления экспансионистской войны в Украине, продолжения агрессии в соседних постсоветских государствах и потенциального нападения на страны-члены НАТО, в которых Москва уже ведет гибридную войну.

Рекомендации Хельсинкского доклада заключаются в том, что «нельзя просто отмахнуться» от ядерной саблезубости России, нужно ответить на нее «здравым смыслом».

Авторы доклада хотят изменить мышление Вашингтона, отказавшись от рассмотрения России как сверхдержавы и ближайшего соперника США только потому, что у нее есть ядерное оружие.

США должны иметь долгосрочную стратегию поддержки демократического управления и верховенства закона в странах, уязвимых перед угрозами со стороны России, утверждают докладчики.

«Благодаря настойчивым усилиям, направленным на укрепление процветания и демократии и противодействие авторитарному влиянию России, мы можем свести к минимуму способность России угрожать свободным обществам», - говорится в докладе.