Венеційська комісія оцінила український закон про референдум: які є зауваги

Загалом законопроєкт демокартичний, на думку Венеційської комісії, але деякі положення потрібно уточнити. Відповідне рішення опубліковано на сайті Ради Європи, повідомляє "РБК-Україна".

Висновки Венеційської комісії

Комісія дала рекомендацію чітко прописати, що з точки зору загальнонаціонального значення не повинно бути додаткових критеріїв, якщо необхідну кількість підписів про проведення референдуму зберуть.

В іншому випадку, якщо збір значної кількості підписів не вважається доказом національного значення, повинні бути інші чіткі об’єктивні критерії для того, щоб пропоноване питання вважалося таким, що має загальнонаціональне значення,
– сказано в рекомендаціях.

Які ще рекомендації опублікувала Венеціанська комісія:

• Переглянути процедуру референдуму в межах "народної ініціативи" з метою "надання парламенту ролі до і після голосування".
• Вказати, який орган уповноважений насамперед визначати, чи відповідає питання загальнонаціональному значенню.
• Розглянути питання про включення в законопроект додаткового обмеження на одночасну організацію всеукраїнського референдуму і місцевих виборів.
• Законопроєкт повинен бути змінений таким чином, щоб на кожному референдумі було збалансоване представництво прихильників і противників, які беруть участь в засіданнях ЦВК.
• Публікувати в офіційній газеті текст, який буде винесено на референдум, і можливі законодавчі наслідки.
• Заборонити органам держвлади впливати на результати голосування шляхом проведення надмірної односторонньої передвиборної агітації і вимагав від органів влади зберігати об’єктивність в своїх заявах
• Передбачити переконливі і ефективні санкції за порушення, пов’язані із засобами масової інформації.
• Встановити підстави і процедури анулювання результатів на рівні ділянки, округу або країни, а також їх наслідки на основі об’єктивних критеріїв та обмежуючись випадками, коли на результати виборів могли вплинути.

Що передбачає законопроєкт про референдум: коротко

• Запропонований законопроєкт передбачає: щоб організувати референдум за народною ініціативою, слід зібрати щонайменше 3 мільйони підписів мешканців України. При цьому вони повинні представляти як мінімум 2/3 адміністративно-територіальних одиниць, передбачених Конституцією України.
• Законопроєкт допускає можливість електронних голосувань під час референдуму.
• Питання для національного референдуму мають бути чіткі, без подійних тлумачень, а відповіді на них повинні бути "так" або "ні".
• Референдум не можна проводити у разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного чи надзвичайного стану.