План ОРДЛО по Донбасу виключає можливість України відмовитися від виконання Мінських угод

 

Надія української влади на "план Кравчука" по Донбасу померла в самому зародку. Росія вустами свого представника в Тристоронній контактній групі Бориса Гризлова відкрито заявила, що цей план повністю суперечить Мінським угодам, а заступник голови Адміністрації президента РФ Дмитро Козак направив радникам лідерів країн нормандської четвірки варіант плану дій, надісланий в ТКГ представниками ОРДЛО. Що важливо, якщо план Кравчука насправді йде врозріз з Мінськими угодами, то план Донбасу, який підтримує Росія, якраз на них і побудований, а тому логічно припустити, що Кремлю буде простіше аргументувати лідерам країн "четвірки" цю позицію.

 

11 листопада Козак направив радникам лідерів країн нормандської четвірки лист, в якому прикріплений Донбаський варіант дорожньої карти з врегулювання конфлікту. В Україні раніше багато спекулювали, що мовляв Росія погодилася на поступки в черговості виконання пунктів Мінських угод. Наскільки це суперечить реальності, видно з плану Донбасу.

 

А в ньому вже головним пунктом прописана необхідність внесення до Верховної Ради змін до Конституції в частині децентралізації з урахуванням особливостей ОРДЛО і детально опрацьованого законодавства про особливий статус, що регулює всі повноваження всіх органів Донбасу, необхідні для того, щоб особливий статус міг реально працювати на постійній основі. Далі Донецьк і Луганськ йдуть за Мінськими угодами і пишуть про необхідність призначення виборів в ОРДЛО. Відразу після виборів Україна починає встановлювати контроль над східним кордоном. Це що стосується політичних аспектів.

 

Паралельно з цим на Донбасі має відбуватися розведення сил, розмінування територій, аж до всієї лінії розмежування. А також повинен бути здійснений обмін за формулою "всіх на всіх", який досі сторони так і не змогли узгодити.

 

В економічній сфері Україна повинна відновити соціально-економічні зв'язки з ОРДЛО, зокрема, почати виплати пенсій жителям цих районів. Також повинні бути скасовані обмеження на пересування людей. А влада ОРДЛО зобов'язана передати управління над підприємствами їх законним власникам.

 

Що цікаво, Дорожня карта Донбасу прописана настільки детально і точно, щоб уникнути різних тлумачень, як це вийшло з Мінськими угодами. Крім того, РФ і ОРДЛО наполягають на забороні вносити в цей план будь-які норми, які йдуть врозріз з Мінськими угодами.

 

І тут Україна стикається з жорсткою реальністю - план Кравчука в багатьох моментах суперечить Мінським угодам. Сам Кравчук заявив публічно, що Україна не може виконати "Мінськ" в тому вигляді, як він був підписаний. І якщо українська влада не повернуться в русло угод 2014-2015 рр., врегулювання конфлікту не буде. Тому як Україна одноосібно намагається ухилитися від їх виконання, на що згоди Москви, Донецька і Луганська немає і не буде. Що при цьому скажуть посередники з Берліна і Парижа, ви і самі знаєте – просто знизують плечима. Де-юре Кремль прав.

 

Чи зможе нинішня влада досягти миру на Донбасі? У це вже практично немає віри. Всі дії Києва сьогодні - це спроба затягнути час, продемонструвати видимість процесу. Але це процес заради процесу, але не результату. Очевидно, українцям вже пора думати про те, що для миру в країні нам потрібна нова влада.