Справедлива пенсія і зарплата в тіні: як забезпечити гідний рівень пенсійних виплат в Україні

Україна вже десятиліттями живе з відчуттям хронічної несправедливості: люди все життя працюють, але на старості отримують пенсії, які не покривають базові мінімальні потреби.

На сьогодні середня пенсія становить 6410 грн, тоді як фактичний прожитковий мінімум для непрацездатних — 6895 грн. Із 10,3 млн пенсіонерів 7,4 млн отримують пенсію менше за фактичний рівень прожиткового мінімуму. Тобто понад 70 % пенсіонерів живуть за межею бідності.

Зарплати і пенсії: що відбувається в Україні, а що — в Європі

Однією з ключових причин є тінізація зайнятості та заробітної плати. Іншими словами — мільйони українців отримують "зарплату в конвертах", не сплачуючи внесків до Пенсійного фонду. Як наслідок, Пенсійний фонд залишається дефіцитним, коштів на забезпечення гідного пенсійного забезпечення не вистачає.

Важливо Погодинна зарплата в країнах ЄС: де найвигідніше працювати українцям

За офіційними даними Пенсійного фонду України, на сьогодні кількість платників єдиного соціального внеску становить 10,6 млн осіб, а отримувачів пенсії — 10,3 млн осіб. Це означає фактично 1 працівник утримує 1 пенсіонера. У Європі ситуація зовсім інша.

І різниця не лише в демографії. В Україні з 27,6 млн працездатного населення платять внески 10,6 млн, і це лише 38%. За оцінками Мінекономіки та Світового банку, 20–30% працездатних працюють у тіні та не роблять жодних внесків до Пенсійного фонду. Це приблизно 4–5 млн людей, які формально є працездатними, але "не працюють" для системи пенсійного забезпечення. Для порівняння — в ЄС середній показник тіньової зайнятості становить приблизно 11%.

Крім того, за даними Пенсійного фонду, 1,2 млн офіційно працевлаштованих в Україні сплачували внески з мінімальної зарплати (8 тис. грн), навіть якщо реально отримували значно більше. Це означає, що держава недоотримує внески саме від тих, хто мав би бути "середнім класом" — основою пенсійної системи.

За різними експертними оцінками, від 30% до 50% працівників отримують зарплату неофіційно або частково "у конверті". Коли працівник погоджується отримувати частину чи всю зарплату "в конверті", він ніби виграє сьогодні — більше грошей "на руки". Але втрачає завтра: відсутній страховий стаж; майбутня пенсія нараховується з мінімальної зарплати або взагалі не враховується; Пенсійний фонд втрачає мільярди гривень, які б дали можливість збільшити пенсійні виплати.

У країнах ЄС зарплати "в конвертах" — рідкість. Німеччина, Франція, Швеція: лише 5–10% працівників стикаються з цим явищем, Італія та Іспанія: 15–17%. Саме тому там пенсійна система стабільніша: більшість працівників платять внески з реальної зарплати, а не з мінімалки.

Війна і парадокс "білих" зарплат

Від початку повномасштабної війни в Україні показники щодо сплати єдиного соціального внеску радикально змінилися та відобразили "повну картину" тінізації заробітної плати. Кількість осіб, які сплачували внесок з мінімальної заробітної плати, скоротився з 23% (на кінець 2022 року) до 15% (на кінець 2024 року), а тих, хто сплачує внесок із зарплати від 20 тис. грн до 120 тис. грн — зріс із 26,3% до 45,2%.

Важливо Зарплати для розрахунку пенсій знизилися: хто суттєво втратить у виплатах

Мобілізованим держава платить грошове забезпечення на гідному рівні та сплачує з нього внесок у встановленому розмірі. Фактично армія стала одним із найбільших "легальних роботодавців" із "білими" зарплатами. Після війни маємо зберегти ці позитивні тенденції.

Що буде, якщо вивести зарплати з тіні?

За підрахунками українських експертів, повна детінізація зайнятості могла б дати Пенсійному фонду додатково сотні мільярдів гривень на рік. Цей додатковий ресурс забезпечив би зростання пенсій, а довіра до держави як гаранта соціального забезпечення — суттєво підвищилась.

Отже, проблема низьких українських пенсій — це не лише "погана демографія" чи "велика кількість пенсіонерів". Це насамперед наслідок масштабної тінізації економіки.

Важливо За зарплату в конверті доведеться відповісти. Які штрафи і хто сплатить у 2025 році

Поки зарплата "в конверті" здається вигідною для окремої людини, у масштабах країни вона перетворюється на пастку бідності для старших поколінь. Україна може забезпечити своїх пенсіонерів гідними виплатами. Але для цього потрібна проста річ — усі мають працювати офіційно й платити внески з реальної зарплати. Лише тоді Пенсійний фонд стане стійким, а пенсії — справедливими.

Автор висловлює особисту думку, яка може не співпадати із позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.