ЄС готує 12-пунктовий мирний план для України

Європейські дипломати готують нову ініціативу врегулювання війни в Україні, що базується на принципі «спочатку припинення вогню». Про це 29 жовтня повідомляє Радіо Свобода. План, ініційований Фінляндією, отримав попередню назву «Елементи миру в Україні» та наразі розглядається лише як чернетка — він не обговорювався на рівні ЄС і не схвалений жодною державою-членом.

Документ складається з 12 пунктів, згрупованих навколо двох основних етапів: припинення вогню та початку переговорів. Згідно з ним, вогонь має бути припинений через 24 години після ухвалення плану обома сторонами, а лінія фронту буде «заморожена» у тому стані, в якому вона перебуватиме на момент зупинки бойових дій. Моніторинг за дотриманням тиші пропонується здійснювати під керівництвом США із використанням супутників, безпілотників та інших технологічних засобів.

На першому етапі сторони мають підписати пакт про ненапад. Москва при цьому повинна припинити атаки на Україну, а Київ — утриматися від спроб повернути окуповані території військовим шляхом. Ідеться про Крим, Донбас, Херсонську та Запорізьку області. Окремо зазначається, що Запорізьку АЕС пропонують передати під контроль третьої сторони, не названої у документі, з подальшими переговорами щодо повернення станції під українське управління.

План передбачає низку заходів зі зміцнення довіри, серед яких часткове скасування санкцій після стабільного дотримання припинення вогню протягом узгодженого часу. Також у документі пропонується повернути Росію до участі в міжнародних організаціях, таких як Рада Європи чи Міжнародний олімпійський комітет.

Однією з найбільш обговорюваних ідей є створення Ради миру під головуванням Дональда Трампа, яка мала б наглядати за реалізацією домовленостей. Ця концепція нагадує нещодавно запропонований план США для врегулювання конфлікту в Газі.

У подальших пунктах ідеться про гарантії безпеки для України, над якими працює «коаліція рішучих» держав, та про створення фонду відновлення України із використанням заморожених російських активів. Дев’ятий пункт викликав суперечки: він передбачає діалог між Києвом і Москвою задля поглиблення взаєморозуміння і поваги до різноманіття мов, культур і релігій. Десятий пункт пропонує почати переговори про управління окупованими територіями, а одинадцятий — запустити програму відновлення країни.

Останній пункт передбачає поступове зняття санкцій з Росії у міру виконання плану. Також Україна і РФ мають домовитися про компенсації за воєнні збитки, використовуючи понад 200 мільярдів євро заморожених активів. Планом передбачено і механізм автоматичного повернення санкцій у разі повторного нападу Росії на Україну.