Неформальний саміт ЄС: 19 країн обрали інтеграцію, залишивши позаду "повільних" членів

У затишних кулуарах Брюсселя, де зазвичай вирішуються долі європейського співтовариства, цього разу панувала атмосфера незвичної вибірковості. 12 лютого тут зібралися лідери не всіх, а лише 19 країн Євросоюзу на неформальний саміт, що мав на меті узгодити нові підходи до економічних реформ.

Серцем цієї ініціативи стали президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, президент Франції Еммануель Макрон та канцлер Німеччини Фрідріх Мерц. Їхня спільна ідея полягала в активізації економічної конкурентоспроможності ЄС через пришвидшення реформ, чого неможливо досягти за умови одностайності всіх 27 членів. До дискусії долучилися також колишній глава Європейського центрального банку Маріо Драгі та екс-прем’єр Італії Енріко Летта, які раніше підготували доповіді для підвищення конкурентоспроможності Євросоюзу.

Ключовим моментом зустрічі стало неформальне погодження концепції "Європи двох швидкостей". Ця ідея передбачає, що група держав зможе швидше просувати економічні реформи, не очікуючи на одностайну згоду всіх країн-членів. Прихильники такого підходу вважають, що це дозволить посилити конкурентоспроможність Союзу на тлі глобального суперництва зі США та Китаєм.

Німеччина, Італія та Бельгія візьмуть на себе лідерство у новій робочій групі, яка продовжить розробку цих ініціатив напередодні березневого засідання Європейської ради. Цей крок дозволить зосередитись на практичному впровадженні змін, зокрема в рамках переформатованого "Союзу заощаджень та інвестицій" (SIU), який раніше був відомий як Банківський союз та союз ринків капіталу (CMU).

Проєкт "28-й режим" став ще однією знаковою ініціативою, обговорюваною на саміті. Він передбачає створення єдиного правового середовища для реєстрації компаній у ЄС, що усуне необхідність дотримання 27 різних національних правил. За словами фон дер Ляєн, це дозволить бізнесу реєструвати компанії лише за 48 годин, що стане значним полегшенням для підприємців.

Попри те, що 19 країн взяли участь у зустрічі, прем’єр-міністр Бельгії Барт де Вевер визнав, що формат виглядав "не дуже елегантно" щодо відсутніх держав, таких як Іспанія, Португалія, Ірландія, Словенія, Мальта та Балтійські держави, які не долучилися до обговорення. Урсула фон дер Ляєн попередила, що якщо до червня 2026 року не буде досягнуто достатнього прогресу, Єврокомісія розглядатиме альтернативні формати співпраці, адже, за її словами, "часто ми рухаємося зі швидкістю найповільніших, а посилена співпраця дозволяє цього уникнути".

Концепція "Європи двох швидкостей" не є новою для ЄС, але її нинішнє обговорення відображає зростаючу потребу блоку адаптуватися до мінливих геополітичних реалій та глобальної економічної конкуренції. Повідомлення про це, зокрема, з'явилося у публікації EU Observer, на яку посилалися й інші видання. На тлі заяв держсекретаря США Марко Рубіо про нову геополітичну еру, Європа відчуває тиск переглянути свої підходи до трансатлантичних відносин і власної економічної міці.

Оновлений Союз заощаджень та інвестицій (SIU) може вивільнити до 470 мільярдів євро інвестицій, що є критично важливим для стимулювання економічного зростання та подолання тривалих суперечок між країнами щодо податків і банківського нагляду. Ці ініціативи є частиною ширших зусиль для підвищення конкурентоспроможності Євросоюзу, які обговорювалися у 2024 році.

Урсула фон дер Ляєн підкреслила: "Завершення формування Союзу заощаджень та інвестицій може вивільнити до 470 млрд євро інвестицій."

Вона також зазначила: "Часто ми рухаємося зі швидкістю найповільніших, а посилена співпраця дозволяє цього уникнути."

Фон дер Ляєн додала: "Де б ви не були, ви зможете зареєструвати компанію, інкорпоровану в ЄС, протягом 48 годин."

Прем’єр-міністр Бельгії Барт де Вевер визнав, що формат зустрічі виглядав "не дуже елегантно" щодо відсутніх держав, але наголосив на важливості швидких рішень.

Прийняті рішення, хоч і викликають питання щодо єдності Євросоюзу, свідчать про готовність частини його лідерів до рішучих кроків у пошуках ефективних шляхів розвитку. Час покаже, чи зможе "Європа двох швидкостей" забезпечити бажане економічне зміцнення, чи поглибить лінії розмежування всередині блоку.