Фінляндія скасовує 40-річну заборону на ядерну зброю: що зміниться?

5 березня Міністерство оборони Фінляндії оголосило про плани скасувати законодавчу заборону на розміщення ядерної зброї, що діяла з 1987 року. Ця зміна передбачає внесення поправок до Закону про ядерну енергію та Кримінального кодексу, які нині забороняють будь-яке поводження з ядерними вибуховими пристроями на фінській території.

Метою цих ініціатив є повна інтеграція Фінляндії в НАТО та максимальне посилення її безпеки в умовах непередбачуваної геополітичної ситуації. Ці кроки спрямовані на зміцнення стримування Альянсу проти потенційної агресії, зокрема з боку Росії, яку фінська розвідка вже тривалий час вважає однією з найбільших загроз.

Уряд країни підкреслює, що більшість країн НАТО не мають подібних жорстких обмежень, тому поправки приведуть фінське законодавство у відповідність до стандартів і можливостей колективної оборони. Цей крок наближує Фінляндію до практики інших північних членів НАТО, зокрема Норвегії, Данії та Швеції.

Запропоновані зміни не означають, що Фінляндія планує постійно розміщувати ядерну зброю на своїй території чи прагнути її мати. Дозвіл на ввезення чи транзит можливий лише у разі потреби для оборони Фінляндії, колективного захисту НАТО або оборонної співпраці. Навіть ядерні навчання НАТО не передбачають переміщення ядерної зброї.

Проєкт закону вже направлено на громадське обговорення, яке триватиме до 2 квітня 2026 року. Після цього документ має пройти парламентське затвердження, де правляча коаліція має більшість.

Цей перегляд законів є наслідком зміни безпекової політики Фінляндії, яка у 2023 році приєдналася до НАТО у відповідь на повномасштабне вторгнення Росії в Україну. Раніше, у 2024 році, країна також підписала оборонний пакт зі Сполученими Штатами, що дозволив Вашингтону використовувати 15 фінських військових об'єктів.

Довгий час Фінляндія дотримувалася політики нейтралітету, особливо в часи Холодної війни. Закон про ядерну енергетику, ухвалений у 1987 році, став символом її прагнення до без'ядерного статусу. Однак, зміни в геополітичному ландшафті Європи, зокрема зростання загроз, змусили країну переглянути свою позицію, щоб забезпечити максимальну безпеку як члена НАТО. Навіть сусіди Фінляндії, як-от Швеція, Данія та Норвегія, хоч і не розміщують ядерну зброю в мирний час, не мають законодавчих заборон під час війни.

У 2024 році Фінляндія має спільний кордон з Росією протяжністю 1340 кілометрів. Міністр оборони Фінляндії Антті Хакканен наголосив, що поправка є необхідною для того, щоб Фінляндія могла здійснювати військову оборону як частина Альянсу та повною мірою скористатися перевагами стримування та колективної оборони НАТО. Ця ініціатива Фінляндії є частиною ширших регіональних зусиль, включаючи обговорення Франції та Німеччини щодо поглиблення співпраці з європейськими партнерами у сфері ядерного стримування.

«Ця поправка необхідна для того, щоб Фінляндія могла здійснювати військову оборону як частина альянсу та повною мірою скористатися перевагами стримування та колективної оборони НАТО», – заявив на прес-конференції міністр оборони Фінляндії Антті Гяккянен.

Скасування заборони на розміщення ядерної зброї є значущим кроком для Фінляндії, який підкреслює її готовність до повноцінної інтеграції в колективну оборону НАТО. Це рішення, хоч і не передбачає негайного розміщення ядерної зброї, забезпечує країні необхідну гнучкість у відповідь на мінливі геополітичні виклики та прагне посилити стабільність у регіоні.