В'язниця або величезні штрафи: Україна готує радикальні зміни за незаконний виїзд

Все почалося з того, що Президент України Володимир Зеленський, відповідаючи на запитання щодо повернення чоловіків з-за кордону, зазначив, що значна частина військовозобов'язаних поїхала нібито тимчасово, однак залишилася там на роки, багато хто з них порушив українське законодавство. Він підкреслив, що відповідальність має нести кожен громадянин, який має конституційний обов’язок і мобілізаційний вік, і цим питанням мають займатися відповідні служби України та Німеччини.

На цьому фоні уряд представив законопроєкт, покликаний посилити кримінальну відповідальність за незаконний перетин кордону та перебування за кордоном під час воєнного або надзвичайного стану. Міністр внутрішніх справ Ігор Клименко у пояснювальній записці обґрунтував необхідність таких змін, наголосивши, що існуюча адміністративна відповідальність не має належного превентивного впливу.

За даними МВС, кількість незаконних перетинів кордону істотно зросла: якщо у 2021 році було зафіксовано понад 3 тисячі порушень, то у 2022 році їх стало більш ніж удвічі більше, у 2023 році – майже 10 тисяч, а у 2024 році – понад 20 тисяч. У першому кварталі 2025 року вже затримали майже 4678 військовозобов'язаних, що на 10% більше, ніж за аналогічний період минулого року.

Згідно з адвокаткою Тамілою Алексик, законопроєкт пропонує внести зміни до статті 204-1 КУпАП, виключивши адміністративну відповідальність за перетин кордону з підробленим паспортом та залишивши лише штраф. Водночас, пропонується посилити кримінальну відповідальність за незаконне перенаправлення осіб через державний кордон в умовах воєнного або надзвичайного стану, передбачивши покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 9 років із конфіскацією майна.

Крім того, ТСН повідомляє, що за сам перетин або спробу перетину держкордону в умовах воєнного стану без дозволу, або з використанням підроблених документів, пропонується штраф від 119 000 до 170 000 грн або позбавлення волі до 3 років. Особи можуть бути звільнені від відповідальності, якщо протягом 3 місяців добровільно повернуться в Україну та повідомлять про порушення правоохоронним органам.

Законопроєкт передбачає особливу відповідальність для призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які вже перебувають за кордоном або порушили терміни перебування. Їм загрожує штраф від 34 000 до 51 000 грн або позбавлення волі від 3 до 5 років. Можливе звільнення від відповідальності, якщо особа повернеться в Україну протягом одного місяця після завершення встановленого строку або якщо порушення відбулося після припинення воєнного стану.

Наразі законопроєкт перебуває на стадії ознайомлення в парламенті, і його подальша доля невідома. Депутати комітету з питань оборони зазначають, що це урядова ініціатива, яку вони ще досконально не вивчали. У пояснювальній записці до документа вказано, що він не потребує громадського обговорення.

Також важливо зазначити, що уряд пропонує здійснювати спеціальне досудове розслідування без фізичної присутності підозрюваного. Однак, адвокатка Таміла Алексик підкреслює, що законопроєкт містить суттєву прогалину, оскільки не визначає орган, який буде здійснювати досудове розслідування за новими статтями Кримінального кодексу України.

«Відповідальність має нести кожна людина, яка є громадянином України, яка має сили для цього, конституційний обов’язок і мобілізаційний вік. А є інші молоді люди, які не мобілізаційного віку, які поїхали, вони мають на це право», — зазначив Володимир Зеленський.

Передбачається, що ці зміни, якщо їх ухвалять, значно вплинуть на ситуацію з чоловіками призовного віку за кордоном, створивши нові правові рамки та посиливши тиск на тих, хто ухиляється від мобілізаційних обов’язків. Це може стати суворим випробуванням для багатьох, але водночас є прагненням держави забезпечити рівність і відповідальність перед законом.