ЄС готує сенсацію: як зміняться правила в'їзду для росіян?

На початку червня, коли президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн представила 21-й пакет санкцій, він здавався всеосяжним і суворим. Цей пакет також мав включати заборону на видачу віз для всіх, хто виконував будь-яку роль у російських збройних силах, включаючи адміністративні та логістичні функції.

Проте, незабаром після цього виникли перші суперечки. Болгарія оголосила про намір блокувати пакет через наявність у списку патріарха РПЦ Кирила, а згодом до неї приєдналася Італія з подібними аргументами. Ці розбіжності підкреслили складнощі у досягненні єдності з питань санкцій.

Ключовий момент настає з поданням нової, більш обмеженої версії пропозиції. Тепер повідомляє Euronews, що ця заборона поширюється лише на короткострокові візи і тільки на тих, хто безпосередньо брав участь у бойових діях в Україні з лютого 2022 року. Франція та Італія висловили застереження проти повної заборони, вважаючи, що такі питання мають регулюватися візовою політикою, а не санкціями, і попереджаючи про можливі практичні труднощі для країн, що обробляють велику кількість візових заявок від росіян.

Щоб врахувати ці зауваження, Ірландія, яка головує в Раді ЄС, запропонувала звузити сферу застосування: тепер заборона стосуватиметься лише осіб, які служили або служать у збройних силах Росії або у підпорядкованих їй нерегулярних формуваннях, що брали участь у бойових діях в Україні. Також розширено коло винятків, дозволяючи в'їзд з гуманітарних причин, у національних інтересах або з огляду на міжнародні зобов'язання. У таких випадках віза обмежуватиметься територією країни ЄС, що її видала.

Таким чином, особа, яка зможе довести свою непричетність до безпосередніх бойових дій, не підпадатиме під заборону. Це відхід від початкового варіанту, де єдиним винятком були дезертири або ті, хто не згоден з агресією Росії.

За планами Єврокомісії, новий 21-й пакет санкцій має бути затверджений до 15 липня, що збігається з підготовкою до оновлення «цінової стелі» на російську нафту.

Ці зміни відображають постійну напругу в ЄС щодо балансу між ефективністю санкцій та їхніми практичними наслідками. Спроби адаптувати обмежувальні заходи до реалій та уникнути непередбачених проблем стали лейтмотивом обговорень. Підтримайте "5 канал" на "Патреоні". Також слідкуйте за нами в мережі WhatsApp. Для англомовної аудиторії доступний WhatsApp англійською.

Важливо зазначити, що попередні пакети санкцій вже охоплювати масштабні заходи проти Росії, включаючи гібридні атаки, порушення прав людини та нехтування міжнародним правом. В контексті цих зусиль, 21-й пакет санкцій є черговим етапом у європейській відповіді на агресію проти України, який також торкнеться "тіньового флоту" та експорту викраденого зерна.

«Це має підпадати під візову політику, а не під санкції», – заявляли представники Франції та Італії, підкреслюючи, що повна заборона створить «практичні проблеми для країн, які обробляють велику кількість російських візових заявок».

Подальші кроки ЄС визначать, наскільки вдало вдасться збалансувати тверду позицію щодо агресії Росії з прагматичними міркуваннями, що дозволить уникнути небажаних наслідків і зберегти єдність серед країн-членів у їхній спільній відповіді на геополітичні виклики.