Новий податок замінить військовий збір: що чекає українців після війни

У квітні 2026 року, напередодні вирішальних змін, Верховна Рада України ухвалила закон, який продовжив дію військового збору ще на три роки після офіційного завершення війни. Це рішення стало першим кроком до забезпечення стабільного фінансування державних потреб у перехідний період. Тоді ще ніхто не здогадувався, що збір у його сучасному вигляді може суттєво трансформуватися.

Проте вже зараз український уряд у партнерстві з Міжнародним валютним фондом активно розглядає альтернативний сценарій. Замість простого продовження військового збору, який діє для фізичних осіб, запропоновано ввести "податок на відбудову". Цей "reconstruction tax" має стати основою для фінансування життєво необхідних заходів з відновлення країни, забезпечуючи стабільні надходження до бюджету.

Ці домовленості не є простою ініціативою, а частиною масштабного плану співпраці, що зазначений в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику з МВФ. Документ передбачає низку податкових реформ, які Україна повинна запровадити для отримання другого траншу за програмою розширеного фінансування (Extended Fund Facility — EFF) обсягом близько 690 млн доларів США.

Серед ключових "маяків", визначених МВФ для України, є скасування ПДВ-звільнення для спрощеної системи та підвищення порогу реєстрації платником ПДВ до кінця квітня 2027 року, з набранням чинності з 1 січня 2028 року. Також необхідно прийняти закон про податок на доходи від цифрових платформ та скасувати податкове звільнення для дешевих імпортних посилок до кінця липня 2026 року. До кінця грудня 2026 року повинні бути подані правила проти ухилення від спрощеної системи оподаткування, а до кінця серпня 2026 року — зміни до Податкового кодексу для підвищення порогу позапланових перевірок за заявками на відшкодування ПДВ з 100 тис. грн до 1 млн грн.

МВФ привітав плани України щодо податку на відбудову, наголосивши на важливості продовження мобілізації внутрішніх доходів для забезпечення стабільних податкових надходжень у середньостроковій перспективі. Фонд зазначив, що у довгостроковій перспективі український уряд прагне досягти первинного бюджетного профіциту в діапазоні 0,2-0,4% ВВП, що сприятиме відновленню фіскальної та боргової стійкості країни. Це буде досягнуто шляхом узгодження планів витрат із доступністю фінансування.

Таким чином, після завершення збройного конфлікту економічна та податкова політика України зазнає значних змін. Законодавство, що регулює перехідний період, буде чітко визначати "параметри" нового податку на відбудову. Це дозволить зберегти бюджетні доходи, які були б втрачені після автоматичного припинення дії військового збору, передбаченого законодавством через три роки після скасування воєнного стану.

Нова програма розширеного фінансування МВФ, завершення першого перегляду якої відкрило доступ Україні до другого траншу, є комплексним планом підтримки. Вона містить сім нових структурних маяків, шість з яких стосуються фіскальної сфери. Це підкреслює пріоритетність реформування податкової системи для стабілізації економіки та забезпечення сталої відбудови.

Важливою складовою цих змін є реструктуризація державних видатків. Після завершення війни структура державних витрат має змінитися відповідно до скорочення оборонних потреб та збільшення фінансування на відбудову, реконструкцію та інші пріоритетні напрями. Це, як повідомляє «Інтерфакс-Україна», допоможе забезпечити узгодженість планів витрат з відновленням фіскальної та боргової стійкості.

"Одним із варіантів, який ми розглядаємо, є запровадження податку на відбудову (reconstruction tax) замість військового податку, який ми включимо до законодавства, що регулює перехідний період після скасування воєнного стану", — йдеться в документі української сторони.

"Реалізація цього фіскального шляху вимагатиме від влади продовження впровадження заходів мобілізації внутрішніх доходів для забезпечення стабільних податкових надходжень у середньостроковій перспективі", — зауважили представники МВФ.

Введення податку на відбудову замість військового збору стане ключовим кроком для фінансової стійкості України у післявоєнний період. Це рішення, підтримане Міжнародним валютним фондом, дозволить не лише покрити значні витрати на відновлення, але й закладе фундамент для довгострокового економічного зростання та стабільності країни.