Базова соціальна допомога замінить окремі виплати: розмір залежатиме від доходів і майна сім'ї

В Україні готують велику реформу державної соціальної підтримки: замість кількох окремих виплат має з'явитися єдина базова соціальна допомога. Її розмір залежатиме не від того, до якої категорії записали людину, а від реального становища всієї родини. Відповідний законопроєкт №15094 комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів уже рекомендував ухвалити у другому читанні.

Зараз держава платить десятками різних механізмів: окрема допомога для малозабезпечених сімей, окрема для одиноких матерів, окрема для багатодітних родин, людей без права на пенсію та інших категорій. Новий підхід передбачає відмовитися від цієї логіки й оцінювати сім'ю цілісно — скільки вона заробляє, скільки в ній людей, яке майно має і з якими труднощами зіткнулася.

Розмір щомісячної виплати залежатиме від складу сім'ї, середньомісячного сукупного доходу та майнового стану. У пілотному проєкті, який уже працює за постановою Кабміну від 25 березня 2025 року №371, для першого члена сім'ї беруть 100% базової величини, а для кожного наступного — 70%. Первинна редакція законопроєкту пропонувала по 100% на кожного члена сім'ї, однак Міністерство фінансів розкритикувало це: такий крок помітно розширює базу розрахунку та може збільшити розмір виплат.

Низький офіційний дохід сам по собі більше не гарантуватиме виплату. Держава також дивитиметься, яке майно має родина. Через це дві сім'ї з однаковою кількістю дітей можуть отримувати різні суми: усе вирішуватиме поєднання доходів, майна, складу сім'ї та життєвих обставин.

На який строк призначатимуть допомогу

Єдиного терміну виплат не буде. Законопроєкт закладає чотири варіанти: довічно — для окремо визначених категорій, на рік — для багатодітних сімей, на шість місяців — для родин у складних життєвих обставинах, на три місяці — для сімей у кризовій ситуації. Якщо виплату призначили на пів року, Кабмін зможе продовжити її автоматично ще на шість місяців.

Хто зможе перейти на нову виплату

У перехідний період на базову соціальну допомогу зможуть перейти одержувачі, які зараз мають окремі види підтримки: малозабезпечені сім'ї, одинокі матері, багатодітні родини, люди з тимчасовою державною допомогою, особи без права на пенсію та люди з інвалідністю.

Коли нова виплата запрацює

Конкретних сум поки немає — закон ще має ухвалити парламент. У редакції до другого читання пропонується ввести його в дію з 1 січня 2028 року, а весь 2028 рік зробити перехідним. Міністерство фінансів підрахувало, що лише на виплати за новими правилами може знадобитися понад 50 млрд грн додаткових коштів, тож частину фінансування планують закривати коштом міжнародних донорів.

Поки що жодних нових заяв подавати не потрібно — усі чинні виплати продовжать діяти до старту реформи.