У Польщі хочуть заборонити TikTok, Facebook та Instagram дітям до 15 років: як перевірятимуть вік

У Польщі планують встановити мінімальний вік для користування соціальними мережами на рівні 15 років. Відповідний законопроєкт під номером UD492 підготували Міністерство цифровізації спільно з Міністерством національної освіти країни. Нові правила можуть стосуватися популярних платформ, зокрема TikTok, Facebook та Instagram.

Для перевірки віку користувачів пропонують використовувати спеціальні цифрові інструменти, які дозволять підтвердити досягнення 15 років без розкриття персональних даних.

Документ передбачає не лише вікові обмеження для користування соціальними мережами, а й зміни в освітніх програмах. Польська влада вважає, що такі заходи допоможуть захистити дітей від кібербулінгу, інтернет-залежності, маніпуляцій та інших загроз цифрового середовища.

Уряд Польщі планує схвалити законопроєкт у першому кварталі 2027 року. Наразі запропоновані обмеження ще не набули чинності.

Соціальні мережі лише після 15 років: що передбачає законопроєкт

Законопроєкт про мінімальний вік доступу до соціальних мереж передбачає, що користуватися відповідними онлайн-платформами можна буде після досягнення 15-річного віку.

Йдеться про сервіси, які дозволяють користувачам спілкуватися, встановлювати контакти, публікувати фотографії та відео, обмінюватися інформацією й переглядати контент інших користувачів.

Для визначення таких платформ застосовуватиметься поняття онлайн-сервісу соціальної мережі, закріплене у статті 2(7) Регламенту Європейського парламенту та Ради ЄС 2022/1925 — Акта про цифрові ринки.

Автори законодавчої ініціативи зазначають, що більшість популярних платформ уже встановлюють у своїх правилах мінімальний вік користувачів на рівні 13 років. Проте на практиці соціальними мережами активно користуються і молодші діти.

Зокрема, результати дослідження «Internet dzieci» свідчать, що застосунками, офіційно призначеними для осіб віком від 13 років, користуються також діти віком від 7 до 12 років.

Тому польські міністерства пропонують не лише підвищити віковий поріг, а й запровадити механізми його перевірки.

Як перевірятимуть вік користувачів TikTok, Facebook та Instagram

Одним із ключових положень законопроєкту є запровадження цифрової перевірки віку користувачів соціальних мереж.

Передбачено три можливі механізми:

1. Європейський гаманець цифрової ідентифікації. Вік можна буде підтвердити за допомогою електронного посвідчення атрибутів, яке засвідчуватиме досягнення встановленого законом віку відповідно до регламенту ЄС eIDAS.
2. Польський застосунок mObywatel. Це державний цифровий сервіс, який дозволяє громадянам користуватися електронними документами та послугами. Для перевірки віку передбачають окрему функцію, яка передаватиме платформі лише підтвердження досягнення необхідного віку.
3. Інші довірені системи перевірки віку. Йдеться про рішення, які відповідатимуть вимогам європейського регламенту eIDAS та будуть включені до спеціального переліку, що вестиме польське Міністерство цифровізації.

Важливо, що всі ці механізми повинні працювати за принципом вибіркового розкриття інформації.

Це означає, що користувачеві не доведеться передавати соціальній мережі своє ім’я, прізвище чи інші персональні дані лише для підтвердження віку. Платформа отримуватиме інформацію про те, чи досягла особа встановленого вікового порогу.

Автори законопроєкту наголошують, що такий підхід дозволить поєднати захист приватності користувачів із обмеженням доступу дітей до соціальних мереж.

Перелік довірених систем перевірки віку охоплюватиме польських постачальників та суб’єктів з інших держав ЄС, які відповідатимуть вимогам eIDAS.

Водночас ці цифрові інструменти планують використовувати не лише для соціальних мереж, а й в інших випадках, коли потрібно підтвердити досягнення певного віку.

Нагляд за дотриманням положень майбутнього закону пропонують покласти на голову Управління електронних комунікацій Польщі.

Чому Польща вирішила обмежити доступ дітей до соціальних мереж

У поясненні до законопроєкту польські міністерства визнають, що соціальні мережі можуть позитивно впливати на розвиток дітей та підлітків, сприяти навчанню, спілкуванню, творчості й громадській активності.

Однак водночас вони створюють ризики для психічного і фізичного здоров’я неповнолітніх.

Серед можливих негативних наслідків надмірного використання цифрових технологій автори документа називають порушення сну, зниження фізичної активності, підвищений ризик короткозорості, тривожні та депресивні симптоми, занижену самооцінку, порушення харчової поведінки, погіршення навчальних результатів і розвиток залежної поведінки.

Окрему увагу приділено кібербулінгу, мові ненависті, дезінформації, маніпуляціям, сексуальній експлуатації неповнолітніх і грумінгу — встановленню дорослими довірливих контактів із дітьми в інтернеті з метою сексуального зловживання.

У документі також наводяться дані законодавчої ініціативи Європейської комісії EU Kids Act, відповідно до яких лише половина європейських дітей віком від 9 до 16 років повідомляє, що почувається в безпеці в інтернеті.

Скільки часу підлітки проводять у соцмережах

Як вказує видання Prawo, для обґрунтування необхідності змін відомства посилаються на результати дослідження «Nastolatki» («Підлітки»), проведеного польським Науково-дослідним інститутом NASK у 2025 році.

За його даними, підлітки проводять в інтернеті в середньому 4 години 59 хвилин у будні дні.

При цьому середня тривалість користування соціальними мережами становить:

• 3 години 49 хвилин серед дівчат;
• 2 години 59 хвилин серед хлопців.

Дослідження також показало відмінності у способах використання інтернету. Дівчата частіше звертаються до соціальних мереж для спілкування та підтримання соціальних зв’язків, тоді як хлопці більше часу приділяють комп’ютерним іграм і перегляду розважального контенту.

На думку розробників законопроєкту, ці тенденції свідчать про необхідність посилення захисту неповнолітніх у цифровому середовищі.

У польських школах посилять навчання з цифрової безпеки

Окрім вікових обмежень, законопроєкт передбачає зміни до освітніх програм дитячих садків і шкіл.

Зокрема, пропонується посилити вивчення питань цифрової гігієни, впливу надмірного користування смартфонами та іншими пристроями на здоров’я, залежності від соціальних мереж і комп’ютерних ігор, захисту персональних даних, кібербулінгу, дезінформації та радикалізації в інтернеті.

Навчальний матеріал мають адаптувати до віку дітей.

Мета змін — навчити учнів критично оцінювати інформацію, розпізнавати загрози в інтернеті, захищати приватність і відповідально користуватися цифровими технологіями.

Окремо автори законопроєкту звертають увагу на проблему радикалізації неповнолітніх у цифровому середовищі.

Вони зазначають, що на тлі випадків фізичного насильства у школах особливого значення набуває здатність дітей і підлітків вчасно помічати ознаки небезпечної поведінки та правильно на них реагувати.

Крім того, міністр, відповідальний за освіту, зможе організовувати інформаційні кампанії для школярів, педагогів і батьків щодо безпечного використання сучасних технологій.

До проведення таких заходів передбачено можливість залучати підпорядковані освітні установи, громадські організації, зокрема скаутські, науково-дослідні інститути, заклади культури та інші організації, що працюють у сфері освіти.

Таким чином, польська влада пропонує поєднати обмеження доступу дітей до соціальних мереж із цифровою освітою та механізмами захисту персональних даних. Якщо законопроєкт ухвалять, Польща отримає законодавчо визначений мінімальний вік користування соціальними мережами та систему його перевірки.