Євген Борисов

Євген Михайлович Борисов — працівник системи ТЦК, якого підозрюють у масштабній корупції, незаконному збагаченні та організації схем ухилення від мобілізації під час війни.

Історія Євген Борисов — це приклад стрімкого падіння посадовця, який роками очолював одну з ключових ланок мобілізаційної системи регіону, а згодом опинився в центрі масштабних антикорупційних розслідувань. Попри офіційно помірні доходи, фінансовий і майновий профіль його родини викликав серйозні питання у журналістів та слідчих.

1. Біографія
2. Освіта
3. Сім’я
4. Кар’єра
5. Компромат
6. Декларація

Біографія

Євген Михайлович Борисов народився у 1972 році в Одесі (тоді — УРСР). Військовий, полковник Збройних сил України. Широку публічну відомість отримав як керівник системи територіальних центрів комплектування в Одесі та області, а згодом — як фігурант масштабних корупційних розслідувань. У 2023 році був звільнений з посади начальника Одеського обласного ТЦК та СП після публічних скандалів і журналістських викриттів.

Освіта

Євген Борисов здобував освіту в системі радянської та пострадянської військової підготовки. Зокрема, він закінчив вище військово-політичне училище протиповітряної оборони в Ленінграді — навчальний заклад, який готував політпрацівників для армії СРСР і нині припинив існування.

У подальшому Борисов отримав і цивільну, і військову вищу освіту, навчаючись у Київський національний університет та Національний університет оборони України. Останній є ключовим навчальним центром підготовки вищого офіцерського складу.

Крім того, Борисов має науковий ступінь кандидата юридичних наук. Наявність юридичної освіти, як зазначають експерти, могла сприяти його орієнтації в нормативно-правовій базі військового управління та, ймовірно, відігравала роль у прийнятті управлінських рішень під час служби.

Сім’я

Особисте життя Євгена Борисова опинилося у центрі уваги після гучних журналістських розслідувань, які стосувалися майнового стану його родини.

Дружина — Олександра Борисова (1987 року народження), за відкритими даними займається підприємницькою діяльністю у сфері роздрібної торгівлі одягом. Вона володіє магазинами у торгових центрах Києва та Львова. Подружжя офіційно одружилося у 2015 році, у шлюбі виховують двох дітей.

Відповідно до даних декларації, до складу сім’ї також входять син — Родіон Борисов та дочка — Олівія Борисова, які є громадянами України. Саме ці особи офіційно вказані як члени сім’ї суб’єкта декларування, що має значення в контексті обліку майна та доходів, які можуть бути записані на близьких родичів.

Після початку повномасштабної війни родина Борисова стала фігурантом низки журналістських викриттів. За інформацією медіа, члени сім’ї набули або користувалися елітною нерухомістю за кордоном, зокрема на узбережжі Іспанії. Йдеться про об’єкти у курортному регіоні Марбелья, де вартість житла обчислюється мільйонами євро.

Окрему увагу привернула інформація про оренду житла за кордоном приблизно за 5 тисяч євро на місяць, а також придбання нерухомості через близьких родичів. Частина активів оформлювалася не безпосередньо на самого Борисова, а на членів його сім’ї — передусім дружину, що, за оцінками слідства та журналістів, могло використовуватися для розподілу активів і потенційного приховування їхнього реального походження.

Карьера

Після завершення навчання Євген Борисов розпочав військову службу у зенітному дивізіоні танкового полку на території Російської Федерації. Цей період його біографії припадає на пострадянські роки, коли частина військових кадрів продовжувала службу поза межами України.

Повернувшись до України, з 1996 року Борисов розпочав тривалу кар’єру в системі військових комісаріатів Одеси. Протягом понад двох десятиліть він працював у структурах, відповідальних за облік військовозобов’язаних, мобілізаційну підготовку та призов. За цей час він поступово піднімався кар’єрними сходами — від рядових посад до керівних позицій у районних військкоматах.

Кар’єрний прорив відбувся у 2019 році, коли Борисова призначили керівником Одеського міського військового комісаріату — структури, яка згодом була реформована у територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). На цій посаді він фактично координував мобілізаційні процеси в одному з найбільших міст України.

Згодом Борисов очолив уже обласний рівень — став начальником Одеського обласного ТЦК та СП. У цій ролі він отримав значний адміністративний ресурс і вплив на систему мобілізації в регіоні, особливо після початку повномасштабної війни Росії проти України у 2022 році.

Водночас у відкритих джерелах містяться згадки про його участь в антитерористичній операції на Донбасі. Однак, окрім офіційних біографічних довідок, незалежних підтверджень цієї інформації немає, що викликає запитання у журналістів і експертів.

Тривала робота Борисова у військкоматах, а також концентрація повноважень на обласному рівні зробили його однією з ключових фігур у системі комплектування регіону — і водночас поставили в центр уваги після початку антикорупційних розслідувань.

Компромат

Корупція та незаконне збагачення

Кар’єра Євгена Борисова в системі військкоматів завершилася гучним антикорупційним скандалом, який набув загальнонаціонального резонансу. За даними слідства та журналістських розслідувань, ексочільника Одеського ТЦК підозрюють у системному отриманні хабарів від військовозобов’язаних.

Слідчі вважають, що Борисов міг організувати схему ухилення від мобілізації, в межах якої за грошову винагороду окремі особи отримували можливість уникнути призову. Загальна сума неправомірної вигоди, за оцінками правоохоронців, могла сягати до 5 мільйонів доларів.

Окремим епізодом є підозра у незаконному збагаченні. За даними Національного агентства з питань запобігання корупції, йдеться про активи, вартість яких значно перевищує офіційні доходи Борисова — орієнтовно понад 188 мільйонів гривень. При цьому встановлена слідством різниця між задекларованими доходами та фактичними активами перевищує 140 мільйонів гривень.

Майно та спосіб життя

Публічний скандал навколо Борисова значною мірою розгорівся після журналістських розслідувань щодо майнового стану його родини. У центрі уваги опинилися об’єкти нерухомості на іспанському узбережжі, зокрема в престижному курортному місті Марбелья.

За даними медіа, члени родини володіли або користувалися нерухомістю вартістю мільйони євро, а також орендували житло приблизно за 5 тисяч євро на місяць. Паралельно слідство зафіксувало наявність автопарку преміум-класу — серед іншого, Mercedes-Benz G63 AMG, Toyota Land Cruiser, Porsche та інші дороговартісні автомобілі.

Окрему увагу привернув факт ввезення одного з автомобілів під виглядом гуманітарної допомоги — схема, яка могла використовуватися для уникнення митних платежів і легалізації дорогого транспорту.

Підробка документів

Слідство також інкримінує Борисову низку епізодів, пов’язаних із підробкою офіційних документів. Зокрема, йдеться про оформлення фіктивного лікування, яке стало підставою для його відсутності на службі.

За версією правоохоронців, у період, коли він мав перебувати на лікуванні, Борисов фактично відпочивав за кордоном — зокрема на Сейшельських островах та в Іспанії. Для цього, як стверджується, використовувалися підроблені медичні довідки.

Ще один епізод стосується оформлення так званої «бойової травми», яка насправді не була пов’язана з виконанням службових обов’язків. Це дозволило отримати додаткові виплати з державного бюджету та тривалу відпустку.

Зловживання службовим становищем

Окремий блок звинувачень пов’язаний із використанням службового становища. За даними слідства, Борисов міг давати вказівки підлеглим щодо непризову окремих осіб, фактично втручаючись у процес мобілізації.

Йдеться про можливе формування неформальної системи, в якій рішення про призов ухвалювалися не лише на підставі закону, а й залежно від фінансових чи інших неофіційних факторів. Такі дії, за оцінками правоохоронців, могли завдати шкоди обороноздатності держави в умовах воєнного стану.

Інші кримінальні провадження

Станом на 2025 рік Борисов є фігурантом щонайменше чотирьох кримінальних проваджень. Серед інкримінованих статей:

• легалізація майна, отриманого злочинним шляхом (понад 140 млн грн)
• самовільне залишення місця служби
• перешкоджання законній діяльності Збройних сил України
• службове підроблення та ухилення від військової служби

У сукупності ці епізоди формують одну з наймасштабніших антикорупційних справ у військовій сфері за час повномасштабної війни.

Судові справи та запобіжні заходи

З літа 2023 року Євген Борисов неодноразово затримувався правоохоронними органами. Суд обирав йому запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави.

Суми застав змінювалися залежно від епізодів і рішень суду — від 12 мільйонів до рекордних 402 мільйонів гривень. У різні періоди за нього вносилися значні суми, і станом на 2025 рік загальний обсяг застав перевищив 100 мільйонів гривень.

Судові процеси супроводжувалися численними клопотаннями сторони захисту, спробами змінити запобіжний захід, а також об’єднанням кількох кримінальних проваджень в одну справу. Зокрема, окремі епізоди — самовільне залишення служби та перешкоджання діяльності ЗСУ — були об’єднані в межах одного судового розгляду.

Останнім відомим рішенням суду стало застосування єдиного запобіжного заходу з альтернативою застави у розмірі близько 44 мільйонів гривень.

Декларація

За даними декларації, Євген Борисов володіє та користується низкою активів, які на перший погляд виглядають відносно стримано, однак у поєднанні з майном і доходами членів його родини формують значно ширшу фінансову картину.

Зокрема, у власності декларанта перебувають дві земельні ділянки загальною площею понад 2 гектари (20 000 кв. м та 1 200 кв. м), набуті у 2018 та 2020 роках. Крім того, він користується житловим будинком площею 78,5 кв. м, який формально оформлений на іншу особу — Борисову Надію Семенівну, але фактично використовується самим посадовцем. Така конструкція володіння нерухомістю є типовою для випадків, коли активи формально виводяться з прямої власності декларанта.

Водночас ключові та найбільш вартісні активи зосереджені на дружині — Олександра Борисова. Саме вона у 2023 році набула у власність офісне приміщення в Марбелья площею понад 220 кв. м вартістю понад 20 млн грн. Цей об’єкт є єдиною задекларованою нерухомістю родини за кордоном, але водночас — найбільш дорогою серед усіх активів.

Аналогічна ситуація простежується і з транспортом: єдиний задекларований автомобіль — це Mercedes-Benz G 63 AMG вартістю близько 4,9 млн грн, який також оформлений на дружину. Сам Борисов транспортних засобів у власності не декларує.

Фінансовий розділ декларації підсилює цю диспропорцію. Безпосередньо Борисов задекларував відносно скромні активи: близько 1,27 млн грн на банківських рахунках, 230 тис. грн готівкою та 4,3 тис. доларів США. Основні рахунки відкриті, зокрема, у ПриватБанк та інших українських фінансових установах.

Натомість фінансові потоки, пов’язані з його дружиною, виглядають значно масштабніше. Вона задекларувала понад 10 млн грн доходу від підприємницької діяльності, а також ще 40 млн грн надходжень від іноземних компаній — угорської Cross Trade Group та британської Boreal Trade Ltd. Походження та економічна суть цих платежів у декларації не розкриваються, що традиційно викликає додаткові запитання у контексті подібних кейсів.