Олександр Субботенко

Олександр Субботенко: від помічника облради до скандального т.в.о. голови ДЕІ

Тимчасово виконуючий обов’язки голови Державної екологічної інспекції України Олександр Субботенко потрапив у центр уваги медіа та антикорупційних органів через гучний скандал із готівкою та швидке кар’єрне зростання без профільного екологічного досвіду. Його призначення викликало критику народних депутатів і журналістів, а декларація чиновника стала предметом перевірок НАЗК та журналістських розслідувань.

1. Біографія
2. Освіта
3. Сім’я
4. Кар’єра
5. Компромат
6. Декларація

Біографія

Олександр Субботенко (повне ім’я — Олександр Сергійович Субботенко) — український держслужбовець, який у серпні 2025 року був призначений тимчасово виконуючим обов’язки голови Державна екологічна інспекція України.

Зареєстрований у місті Вишневе Бучанського району Київської області, фактично проживає у Києві. До приходу в центральні органи влади працював у Київській обласній раді.

Освіта

У відкритих джерелах детальна інформація про освіту Субботенка відсутня. Профільної екологічної освіти або значного управлінського досвіду до призначення в ДЕІ публічно не декларувалося. Саме це стало предметом критики з боку окремих народних депутатів.

Сім’я

Дружина — Юлія Анатоліївна Субботенко. За даними декларації, вона офіційно працевлаштована у комунальному підприємстві «Голосіїво-Будінвест», що працює у сфері будівництва та обслуговування об’єктів у столиці. Підприємство підпорядковане структурі Голосіївського району Києва та виконує функції замовника робіт із реконструкції й утримання комунальної нерухомості.

Рівень задекларованих доходів дружини суттєво поступається обсягам готівкових заощаджень, які родина вказує у фінансових документах. Саме цей дисбаланс неодноразово ставав предметом запитань із боку антикорупційних органів та журналістів-розслідувачів.

Подружжя виховує двох дітей — доньку Діану та сина Марка. В декларації вони зазначені як члени сім’ї декларанта, без окремих активів чи майна у власності.

Кар'єра

Кар’єрний шлях Олександра Субботенка розпочався в органах місцевого самоврядування. У 2018–2020 роках він працював помічником голови Київської обласної ради в патронатній службі. Ця посада передбачала організаційний супровід роботи керівника облради, координацію зустрічей, підготовку аналітичних матеріалів і комунікацію з депутатським корпусом. Саме в цей період Субботенко сформував зв’язки, які згодом відіграли роль у його переході до центральних органів влади.

Після роботи в облраді він перейшов до структури Державна екологічна інспекція України. Спершу обіймав керівні посади в апараті, а згодом опинився серед найближчого оточення тодішнього голови інспекції Ігор Зубович. У професійному середовищі їх називали управлінською командою, а в медіа — давніми партнерами ще з часів роботи в регіональних органах влади.

1 серпня 2025 року розпорядженням Кабінету Міністрів №815-р Субботенка призначили тимчасово виконуючим обов’язки голови ДЕІ. Призначення відбулося після переходу Ігоря Зубовича на посаду заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства. Фактично Субботенко став наступником свого безпосереднього керівника.

Втім, кадрове рішення викликало публічний резонанс. Народна депутатка Олена Криворучкіна заявила, що кандидатуру не погоджували з профільним парламентським комітетом, та поставила під сумнів наявність у Субботенка достатнього управлінського й екологічного досвіду для керівництва інспекцією на загальнодержавному рівні.

Критики наголошували, що його кар’єрне зростання відбулося надто стрімко, а професійний бекграунд не пов’язаний безпосередньо з екологічним контролем або природоохоронною діяльністю. Прихильники ж зазначали, що Субботенко має досвід адміністративної роботи та управління процесами всередині структури.

Таким чином, призначення Субботенка стало не лише черговим кадровим рішенням уряду, а й предметом ширшої дискусії про прозорість та принципи формування керівництва екологічних органів влади.

Компромат

«653 тисячі доларів із гаража»

Найгучніший скандал пов’язаний із готівкою у 623 тис. доларів, яку Субботенко задекларував у 2024 році. Під час перевірки Національне агентство з питань запобігання корупції він пояснив, що нібито знайшов 653 тис. доларів у гаражі кооперативу «Прогрес» у Харкові, який успадкував від бабусі у 2021 році.

НАЗК встановило: різницю між заявленими 653 тис. доларів і задекларованими 623 тис.; відсутність документів, які підтверджують походження коштів; відсутність фінансової можливості у бабусі накопичити такі заощадження.

У 2022 році Слобідський районний суд міста Харкова відмовив Субботенку у визнанні права власності на ці кошти як спадщину. Суд зазначив, що гроші можуть вважатися «скарбом», а доказів їх належності бабусі немає.

За результатами перевірки НАЗК виявило недостовірні відомості на 26,1 млн грн та побачило ознаки кримінального правопорушення за статтею 366-2 ККУ (недостовірне декларування).

«Екологічний общак»

У публікаціях розслідувачів Субботенка та Ігоря Зубовича пов’язують із земельними схемами ще з часів роботи в Київській облраді. Автори матеріалів стверджують, що статки обох чиновників суттєво зросли саме в той період.

Також згадується версія про спробу легалізації коштів через спадкову історію з гаражем — після відмови нотаріуса і суду гроші все одно були задекларовані.

Офіційних вироків суду щодо корупційних звинувачень станом на зараз немає.

Скандал із призначенням та кадровими рішеннями

Після призначення Субботенка т.в.о. голови ДЕІ критики заявляли про ризики «ручного управління» інспекцією.

Окремо в медіа згадувалася історія з призначенням керівника в Закарпатській області — Михайла Банка, якого пов’язують із політичним середовищем Микола Тищенко. Банк згодом фігурував у справі Державне бюро розслідувань, а в лютому 2025 року незаконно перетнув кордон і залишив Україну.

Декларація

Згідно з публічною декларацією, т.в.о. голови Державна екологічна інспекція України (ДЕІ) володіє кількома об’єктами нерухомості та транспортними засобами, а також значними грошовими активами. З нерухомості володіє - квартира 65,2 м² — часткова власність Субботенка, квартира 119,8 м² — перебуває у користуванні, власниця — Марія Субботенко, гараж 32,1 м² — належить Субботенку та два паркомісця — також у власності, хоча декларація не уточнює, чи приватні, чи спільні. Нерухомість у сумі формує доволі значний житловий фонд, особливо з урахуванням квартир та паркомісць, що в умовах столиці та передмістя має високу ринкову вартість.

Субботенко користується Lexus RX350 2007 року випуску. Автомобіль зареєстрований на нього, але не є об’єктом прямої власності, що часто трапляється, коли авто перебуває у сімейному користуванні або на довіреній особі.

За офіційними даними у 2024 році серед доходів він зареєстрував -  735 339 грн — зарплата самого Субботенка в ДЕІ; 35 441 грн — зарплата дружини, КП «Голосіїво-Будінвест»; додатково отримувався кешбек і соціальні виплати, сума яких у декларації не деталізована. Ці доходи формально відображають лише частину його фінансових потоків, якщо порівнювати з готівковими активами.

Грошові активи. Найбільше резонансу набули саме готівкові суми: 623 000 доларів США готівкою — саме ця сума стала підставою для перевірки НАЗК та кримінально-правової оцінки; 7 500 євро готівкою; 140 000 грн готівкою. Крім того, є кошти на рахунках у ПриватБанк.