Байден установил новые правила, ограничивающие инвестиции США в Китай

Ограничения оказались более суровыми, чем ожидалось.

Президент США Джо Байден устанавливает новые правила, ограничивающие американские инвестиции в секторы высокотехнологичных китайских технологий, сообщает POLITICO. Это долгожданная попытка остановить американский капитал в финансировании военных разработок Пекина.

Этот шаг представляет собой первый случай, когда правительство США пытается навязать американским компаниям за границей широкие правила инвестирования. Эта эскалация экономического конфликта с Китаем, возможно, приведет к резкой критике со стороны Пекина. До сих пор Вашингтон давал американским фирмам преимущественно свободу действий по развитию бизнеса в других странах за исключением ограничений на узкий перечень товаров военного назначения.

Однако представители национальной безопасности в администрациях Трампа и Байдена предупреждали, что американские инвесторы обеспечивают военный прогресс Пекина, финансируя технологии, которые китайские фирмы по возвращению передают китайской армии.

По данным источников издания, исполнительный приказ запрещает некоторые инвестиции в китайские фирмы, занимающиеся разработкой датчиков и сетей квантовых вычислений, а также фирмы по производству передовых полупроводников и некоторые компании, работающие с искусственным интеллектом. Он также потребует от американских фирм сообщать федеральному правительству, если они инвестируют в производство недорогих полупроводников, еще не охваченное экспортным контролем.

«Программа запрещает определенные инвестиции в организации, занимающиеся конкретной деятельностью, связанной с этими технологическими сферами, составляющими острейшие риски национальной безопасности, и требует уведомлять о других чувствительных инвестициях», — сказал один из высокопоставленных чиновников администрации, добавив, что ограничения сосредоточены на инвестициях, предоставляющих «ощутимые преимущества» китайской армии.

Правила будут касаться только новых инвестиций, а не существующих соглашений, и, скорее всего, вступят в силу в следующем году.

Действие не будет направлено на ограничение так называемых «пассивных инвестиций», в том числе американских пенсионных фондов, широко инвестирующих в китайские ценные бумаги.

«То, что мы стараемся предотвратить, это не поступление денег в Китай в целом, ведь денег у них много. Чего они не имеют, так это ноу-хау, и мы видим, что часто передаваемые ноу-хау связаны с конкретными типами инвестиций», — сказал представитель администрации.

Решение администрации было сделано непосредственно перед ожидаемой поездкой министра торговли Джины Раймондо в Китай в ближайшие недели и после месяцев усилий, чтобы успокоить отношения между двумя странами, находившимися в хаотическом состоянии с тех пор, как в воздушном пространстве США был обнаружен китайский шпионский шар.

Министр финансов Джанет Йеллен посетила Пекин в начале июля. В ходе этой поездки, по данным источников, Йеллен проинформировала своих китайских коллег о планах администрации относительно инвестиционных правил.

Ожидаемый исполнительный приказ выглядит несколько агрессивнее, чем ожидалось В феврале POLITICO сообщило, что администрация смягчила исполнительный приказ, вычеркнув оттуда некоторые промышленные сектора, в частности биотехнологии и чистую энергетику, и применив запреты на инвестиции только к передовым секторам полупроводников.

Новый документ содержит больше инвестиционных запретов, чем раньше, хотя биотехнологии и чистая энергетика до сих пор разрешены.

На таком агрессивном подходе настаивал Совет национальной безопасности и другие чиновники по обороне.

Администрация также призывает мировых союзников последовать их примеру с собственными правилами по ограничению инвестиций в китайские технологические секторы.

Посол Китая в Вашингтоне Се Фенг ранее заявлял, что Китай не желает торговой или технологической войны, но обязательно ответит, если Соединенные Штаты введут дополнительные ограничения в секторе микросхем.