Европейский комиссар по вопросам расширения: новым членам ЕС может быть назначен "испытательный срок"

Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос заявила, что в соответствии с предложением, направленным на устранение опасений относительно того, что новые члены ЕС будут следовать примеру Венгрии после вступления, новым государствам-членам может быть назначен "испытательный срок" на несколько лет, и они могут быть исключены из ЕС в случае отхода от демократических принципов.

Поддерживая расширение регионального влияния ЕС, несколько столиц выступают против того, чтобы Украина, Молдова и страны Западных Балкан потенциально нарушали правила ЕС в отношении демократии, свободы СМИ и независимости судебной системы после присоединения к нему и вступали в союз с Россией, говорится в газете Financial Times.

"Я не хочу остаться в истории как комиссар, который привел троянских коней, которые начнут действовать через 5, 10 или 15 лет", — заявила Кос в интервью Financial Times.

Она сказала, что комиссия разрабатывает такие идеи, как "переходный период, своего рода испытательный срок, гарантии", но добавила, что они находятся на ранней стадии.

Сегодня Европейская комиссия опубликовала свой ежегодный обзор прогресса стран-кандидатов, включая Украину и Молдову. Черногория была признана лидером по проведению необходимых реформ для вступления в ЕС.

Несмотря на этот прогресс, Кос признала, что столицы стран ЕС в частном порядке гораздо более осторожны в отношении принятия новых членов, чем можно предположить из их публичных заявлений о поддержке.

Во многом этот настрой обусловлен опытом с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном, который неоднократно смягчал санкции против России, выступал против любой военной помощи Украине и становится все более авторитарным в своей стране, несмотря на попытки Брюсселя оказать на него давление, удерживая средства ЕС.

Кос сказала, что комиссия работает над предложениями, которые будут включать более строгие гарантии верховенства права и более эффективные механизмы приостановления прав или льгот в случае нарушения основных ценностей. По ее словам, страна может быть исключена из ЕС в случае неоднократных нарушений.

В отчете о расширении ЕС отмечается, что "будущие договоры о присоединении должны содержать более строгие гарантии против отступления от обязательств, принятых в ходе переговоров о присоединении, а также требования к новым государствам-членам продолжать защищать и делать необратимыми свои достижения в области верховенства права".

Такой подход приведет к ужесточению требований к новым членам по сравнению с существующими и может вызвать жалобы со стороны Киева и других столиц, стремящихся присоединиться к ЕС, на то, что они подвергаются дискриминации.

Кос также заявила, что объединение Украины и Молдовы в процессе вступления является "искусственным", и предложила разделить их, если это необходимо.

Комиссар добавила, что Брюссель хочет увеличить постепенную интеграцию стран-кандидатов в европейские программы до того, как они станут полноправными членами.

Кос настаивает, что страны-кандидаты могут присоединиться к ЕС только после проведения болезненных внутренних реформ, признавая при этом новую необходимость расширения в Восточной Европе.

"Нам удалось остановить Россию у входной двери", — сказала комиссар, имея в виду военные усилия Украины, победы проевропейских сил на выборах в Молдове и широкую поддержку членства в ЕС в странах-кандидатах. Но она предупредила, что если ЕС не сохранит динамику расширения, "тогда, я боюсь, россияне войдут через заднюю дверь".

Напомним, Европейский Союз рассматривает возможность принимать новые страны без предоставления им полного права голоса на начальном этапе членства. Такой подход, по замыслу инициаторов, может ослабить сопротивление расширению со стороны ряда государств, в частности Венгрии, иоткрыть путь к вступлению Украины, Молдовы и других государств-кандидатов.