От блокады к переговорам: что меняет новое соглашение между Вашингтоном и Тегераном

Временное мирное соглашение между США и Ираном вступило в силу, а судоходство через Ормузский пролив начало постепенно восстанавливаться после того, как Вашингтон объявил о прекращении морской блокады. В то же время стороны приступили к сложному этапу переговоров о будущем иранской ядерной программы, пишет Bloomberg.

Вице-президент США Джей Ди Венс сообщил журналистам, что уже начался отсчет 60-дневного срока для согласования деталей подписанного накануне меморандума о взаимопонимании.

Он также развеял опасения относительно возможного введения Ираном сборов за проход судов через Ормузский пролив — один из важнейших транспортных маршрутов мира, который традиционно считается международными водами.

«Прежде всего, мы считаем, что международные водные пути должны быть свободны от каких-либо сборов», — сказал Венс.

По его словам, страны региона совместно разработают новую систему безопасности для пролива.

«Если пролив не будет открыт, окончательного соглашения не будет», —  добавил он.

Нефть в четверг колебалась между ростом и падением. Марка Brent завершила торги ниже отметки 80 долларов за баррель. В то же время цены остаются примерно на 30% выше, чем в начале года.

Представители нефтяного рынка отмечают, что для полного восстановления объемов транспортировки нефти и сжиженного природного газа через Ормузский проливможет потребоваться несколько месяцев или даже больше времени.

Пока стороны лишь формируют свои позиции для следующего этапа переговоров, Дональд Трамп и Джей Ди Венс пытаются отразить волну критики, в том числе со стороны собственных политических союзников, которые считают, что Ирану уступили слишком много.

В интервью Axios Трамп отверг предположение о том, что военная кампания продемонстрировала пределы американской мощи.

«Никаких пределов нет», — заявил он.

Президент США повторил свой тезис о том, что Вашингтон «полностью победил Иран в военном плане» и даже предположил, что меморандум можно рассматривать как «почти безусловную капитуляцию» Тегерана.

Однако уже второй день подряд Трамп признает, что на решение заключить соглашение в значительной степени повлияли риски для мировой экономики и нефтяного рынка.

«У нас не было бы нефти в течение нескольких месяцев. Пока вы сбрасываете бомбы, этот пролив автоматически остается закрытым», — сказал он, имея в виду Ормузский пролив.

Также он предупредил, что длительная блокировка маршрута могла бы вызвать глобальную экономическую депрессию.

Ранее в четверг Трамп написал в социальных сетях, что «нефть снова движется», через несколько часов после подписания документа о продлении режима прекращения огня и начале переговоров по урегулированию конфликта, который США вместе с Израилем начали в конце февраля.

Закрытие Ормузского пролива Ираном привело к резкому росту цен на энергоносители, повысило риски мирового экономического кризиса и вызвало серьезную нестабильность на Ближнем Востоке.

Центральное командование США (CENTCOM) в четверг официально объявило о прекращении блокады морского движения к иранским портам и прибрежным районам.

«Американские силы не препятствуют движению судов в иранские порты в Персидском заливе и Оманском заливе или из них», — говорится в сообщении командования.

В четверг танкеры с нефтью, ранее застрявшие в районе пролива, начали выходить в открытые воды. Кувейт объявил о постепенном увеличении добычи нефти.

По данным рынка, суда, перевозящие почти 10 миллионов баррелей нефти, уже либо прошли пролив, либо находятся в процессе прохождения. Среди них — первые саудовские танкеры с момента начала войны более трех месяцев назад.

Иран сообщил, что коммерческое судоходство в южных портах страны вернулось к нормальному режиму работы еще с понедельника. Об этом сообщило полуофициальное агентство Iranian Students’ News Agency.

Впрочем, многие представители судоходной и нефтяной отраслей отмечают, что им до сих пор не хватает ясности по ряду вопросов. В частности, неизвестно, полностью ли пролив очищен от морских мин и нужно ли получать разрешение от Ирана для прохождения через него.

Среди критиков соглашения — представители «жесткой линии» в отношении Ирана в США, включая некоторых союзников Трампа среди республиканцев.

Они считают, что соглашение предусматривает слишком большие уступки Тегерану, особенно в отношении ослабления санкций и возможного размораживания десятков миллиардов долларов иранских активов.

Некоторые из них уже заявили, что это соглашение не лучше ядерной сделки 2015 года, которую сам Трамп в свое время называл «худшей сделкой в истории».

Сенатор от штата Миссисипи Роджер Викер, возглавляющий Комитет Сената США по вооруженным силам, заявил:

«Фонд восстановления и экономического развития Ирана на 300 миллиардов долларов, даже если его не будут финансировать американские налогоплательщики, выглядит гигантским вознаграждением по сравнению с тем, что Иран получал по соглашению Обамы 2015 года».

Критику соглашение вызвало и в Израиле. Многие политики, включая членов правительства премьер-министра Биньямина Нетаньяху, считают, что документ предоставляет Тегерану слишком много финансовых уступок и не содержит никаких эффективных ограничений в отношении баллистической ракетной программы Ирана.

Комментируя недовольство Израиля,Венс напомнил о роли США.

«Если бы я был членом израильского правительства, я бы не нападал на единственного влиятельного союзника, который у меня остался в мире», — сказал он.

Сам Трамп в последние недели всё больше раздражается из-за действий Нетаньяху. По информации источников, во время телефонных разговоров он резко высказывался в адрес израильского премьера и заявлял, что авиаудары по Бейруту едва не сорвали договоренности с Ираном.

В четверг президент США ответил на вопрос израильского телеканала Channel 14 о том, будет ли Вашингтон защищать Израиль в случае нового удара по Ирану без согласования с США.

«Если это не будет масштабная атака — то да», — ответил Трамп.

Согласно тексту меморандума, обнародованного президентом Ирана Масудом Пезешкианом, Иран обеспечит бесплатный проход коммерческих судов через Ормузский пролив в течение всего лишь 60 дней. Восстановление полноценного судоходства должно завершиться в течение 30 дней.

Также Иран проведет переговоры с Оманом относительно будущей системы управления проливом и морских услуг в соответствии с международным правом и суверенными правами прибрежных государств Персидского залива.

Пока остается неясным, состоится ли в пятницу в Швейцарии запланированная встреча между Венсом и спикером парламента Ирана Мохаммадом Багером Галибафом, возглавляющим иранскую переговорную делегацию.

В течение следующих 60 дней стороны будут пытаться согласовать параметры ограничения иранской ядерной программы и механизмы уничтожения или разбавления запасов высокообогащенного урана.

Многие эксперты в области ядерной безопасности считают, что двух месяцев недостаточно для решения столь сложных технических вопросов. В то же время документ предусматривает возможность продления переговорного периода.

Для сравнения:заключение ядерного соглашения 2015 года, которое Трамп позже раскритиковал и отменил во время своего первого президентского срока, длилось около двух лет.