Бюрократия против тепла: 1,25 млрд грн для зимнего Киева «гуляли» по счетам, пока город их не вернул

Киев вернул в городской бюджет 1,25 млрд грн, которые ранее перечислил в государственный бюджет, рассчитывая на помощь государства в реализации мер Плана энергетической устойчивости. Однако надежды столицы не оправдались, а деньги просто «гуляли» по казначейским счетам, пишет в статье «Сколько тепла нужно Киеву, или Что нужно сделать, чтобы пережитьзиму» Александр Сергиенко.

«Предполагалось, что эти 1 млрд 250 млн грн будут использованы Государственным агентством восстановления для закупки оборудования и создания резервной системы теплоснабжения Киева. Сергей Сухомлин (глава Государственного агентства по восстановлению и развитию инфраструктуры Украины — ред.) пояснил, что Агентство по восстановлению обратилось в Министерство финансов Украины и Государственную казначейскую службу Украины за разъяснениями относительно механизма использования вышеупомянутого межбюджетного трансфера (субвенции) из бюджета города Киева в государственный бюджет Украины. Передача средств из одного бюджета в другой предусмотрена действующим законодательством, но, как оказалось, есть нюансы», — пишет автор.

Казначейство в письме-ответе пришло к выводу, что счета «открываются только на имя распорядителей бюджетных средств, обособленных подразделений/обособленных структурных подразделений распорядителей бюджетных средств по ККДБ 41010600». Если перевести это на понятный всем язык, то получится, что Агентство не может принять соответствующие деньги Киева.

Минфин же заявил, что «поскольку средства субвенции из местного бюджета не являются составной частью государственной бюджетной программы, правовые основания для уполномочивания получателя бюджетных средств распорядителем средств государственного бюджета на их использование отсутствуют». По словам автора, выводы двух государственных институтов противоречивы, но оба не в пользу жителей столицы.

«В результате 1,25 млрд грн несколько месяцев «прогуливали» где-то по казначейским счетам, а Виталий Кличко, Петр Пантелеев и депутаты Киеврады наивно надеялись, что они пойдут на «систему, от которой напрямую зависит прохождение отопительного сезона и обеспечение теплом киевлян в зимний период». В поле зрения министров, чиновников, Минфина, и Госказначейства, и других министерств почему-то не приходит мысль, что они (вместе с детьми и родителями) тоже будут мерзнуть или бежать из города, если отопления в Киеве не будет», — отметил Сергиенко.

Отметим, что сумма, в которую Киеву должен обойтись План устойчивости, утвержденный ранее СНБО, является непосильной для столицы. Поэтому местные власти предложили взять на себя часть этой суммы, а остальную привлечь из других источников.

При этом Киев уже смог накопить 11,1 млрд грн. Кроме того, есть предварительная договоренность с «Ощадбанком» и Европейским банком реконструкции и развития о кредитах на общую сумму 5,2 млрд грн. Также «Киевтеплоэнерго» располагает собственными средствами в размере 1,7 млрд грн. И Пантелеев сообщил о субвенции в размере 1,3 млрд грн. Таким образом, необходимую сумму постепенно удается собрать. А вот с помощью со стороны правительства не всё так просто.