В понедельник, 24 августа, Верховный суд США отменил судебное постановление, запрещавшее администрации американского президента Дональда Трампа реализовывать указ, ограничивающий голосование по почте в преддверии промежуточных выборов в ноябре, сообщает Reuters.
Однако судьба указа Трампа остается неопределенной, поскольку другое судебное постановление, блокирующее ключевую часть этого плана, по-прежнему остается в силе.
Решение Верховного суда, принятое консервативным большинством (шесть голосов против трех), касается июньского постановления федеральной судьи Индиры Талвани из Бостона.
Коалиция из 23 штатов, большинство из которых возглавляют демократы, и округа Колумбия подала иск, чтобы приостановить действие указа Трампа о голосовании по почте. В понедельник Верховный суд заявил, что штатам ещё рано оспаривать этот указ, но оставил им возможность подать иск снова накануне промежуточных выборов.
Указ Трампа, изданный в марте, обязывал Министерство внутренней безопасности США составить и направить штатам перечень американских граждан, имеющих право голоса в каждом штате, а Министерство юстиции — уделять приоритетное внимание расследованию и привлечению к ответственности избирательных чиновников, выдающих бюллетени лицам, не имеющим права голоса. В указе также содержалось требование к Почтовой службе США доставлять бюллетени только избирателям, внесённым в утверждённый в каждом штате список людей, имеющих право голоса.
Трамп обещал ограничить голосование по почте по всей стране до промежуточных выборов и уже давно ставит под сомнение безопасность такой формы голосования, хотя случаи фальсификаций при голосовании по почте происходят редко.
В понедельник суд не рассмотрел другое постановление Талвани о запрете Почтовой службе США на всей территории страны применять более строгие правила в отношении голосования по почте, предусмотренные указом Трампа. Судья Талвани огласила это решение 11 августа в рамках отдельного иска организаций, защищающих избирательные права.
Указ Трампа является частью его более широкой кампании, направленной на фундаментальные изменения в избирательной системе США. Трамп, который распространял ложные утверждения о массовых фальсификациях на выборах, в частности, касательно своего поражения в 2020 году, оказывал давление на контролируемый республиканцами Конгресс, чтобы тот принял спорный пакет ограничений под названием SAVE America Act (Закон о спасении Америки).
В июне Талвани постановила, что президент не имеет полномочий вносить изменения в процедуру проведения федеральных выборов в штатах, отметив, что согласно Конституции США именно штаты определяют требования к праву голоса. Судья также отметила, что федеральные ведомства не могут составлять точные списки граждан для каждого штата.
Несмотря на решение Талвани, в пятницу, 21 августа, Почтовая служба США обнародовала окончательную редакцию правил по выполнению указа Трампа. Эти правила обязывают штаты предоставлять Почтовой службе списки избирателей, получивших бюллетени по почте, а также уникальные штрих-коды на конвертах для отправки и возврата бюллетеней.
В решении, принятом в понедельник, консервативное большинство Верховного суда согласилось с Министерством юстиции в том, что иск, оспаривающий указ Трампа, преждевремен, и что на данном этапе у штатов не было необходимой правовой основы для подачи иска.
«Соответствующие органы ещё не приняли конкретных мер, затрагивающих штаты, поэтому любой ущерб, о котором они заявляют, носит гипотетический характер», — отметил суд.
«Верховный суд только что разрешил администрации Трампа (пока что) продолжать реализацию своего плана лишения избирательных прав по всей стране. Калифорния вновь подаст иск», — заявил губернатор Калифорнии, демократ Хэвин Ньюсом.
Судья Верховного суда Соня Сотомайор, которую поддержала её коллега-либералка судья Елена Кейган, заявила, что штаты не должны ждать, чтобы обжаловать этот указ.
Штаты утверждают, что их претензии не являются гипотетическими, а поспешные попытки администрации Трампа изменить правила голосования по почте накануне ноябрьских промежуточных выборов создают риск лишения права голоса значительного числа избирателей.
В своём июньском решении судья Талвани отклонила аргументы администрации, признав, что иск не был подан слишком рано. По её словам, штаты имеют право на подачу иска, поскольку им грозят сбои в проведении выборов, расходы на соблюдение требований законодательства и риск уголовного преследования.
Республиканцы ведут ожесточенную борьбу за сохранение контроля над Конгрессом на промежуточных выборах. Ограничение голосования по почте могло бы дать преимущество Республиканской партии, поскольку избиратели-демократы традиционно чаще голосуют по почте.
В настоящее время большинство американских экспертов, несмотря на существующие сложности для Демократической партии, прогнозирует победу демократов на выборах в Палату представителей. Впрочем, преимущество демократов над республиканцами, вероятно, будет незначительным.
Достижение демократического большинства в Сенате выглядит теоретически возможным, но очень сложным в реализации, писал экс-посол Украины в США Олег Шамшур в статье «Не только рейтинг Трампа: что на самом деле определит исход выборов в США».
