20% НДС на все посылки из-за границы: Минфин отменяет льготу до 150 евро

Министерство финансов готовит масштабную налоговую реформу для международных отправлений. Если сейчас украинцы могут заказывать товары из-за границы стоимостью до 150 евро без уплаты НДС и пошлины, то вскоре эта льгота исчезнет. На все посылки, независимо от их цены, планируют начислять 20% налога на добавленную стоимость.

Об этом в интервью 24 Каналу рассказал министр финансов Сергей Марченко. По его словам, нынешняя система ставит украинских производителей в заведомо невыгодное положение, ведь они всегда платят 20% НДС, тогда как иностранные онлайн-продавцы — нет.

«Украинский предприниматель всегда платил 20% НДС. Иностранные онлайн-продавцы и импортеры — нет», — подчеркнул Марченко, объясняя логику реформы.

Масштаб проблемы: сотни миллиардов без налогов

Цифры, которые приводит министр, действительно впечатляют. По данным Таможни, в 2025 году в Украину поступило международных почтовых и экспресс-отправлений на 167,3 миллиарда гривен. Из этой суммы 92,9 миллиарда — то есть 55,5% — не облагались налогом именно из-за льготы до 150 евро.

В 2026 году тенденция только усиливается. За семь месяцев общая стоимость международных посылок достигла 136,3 миллиарда гривен. При этом 56,8 миллиарда, или 42%, прошли мимо бюджета. Для сравнения: в 2023 году таких отправлений было примерно на 40 миллиардов гривен — рост в разы.

Отдельная проблема — структурный дисбаланс во внешней торговле. Импорт растет на 33%, тогда как экспорт — лишь на 4%. Дефицит платежного баланса за последний год Марченко оценивает в 50 миллиардов долларов.

Не только инициатива Минфина: требование МВФ и курс на ЕС

Отмена льготы — это не просто желание правительства. Соответствующий пункт закреплен в Меморандуме об экономической и финансовой политике в рамках программы EFF с Международным валютным фондом. Он имеет статус «структурного маяка» — то есть от его выполнения зависит дальнейшее финансирование Украины.

Изначально Украина должна была выполнить это требование еще весной, однако Верховная Рада не приняла нужный закон. Теперь дедлайн перенесли, но условие остается обязательным.

Кроме того, реформа является частью евроинтеграционного процесса. Европейский Союз отменил НДС-льготу для дешевых импортных товаров еще 1 июля 2021 года. А с 1 июля 2026 года в ЕС вообще убрали таможенный порог в 150 евро, заменив его временной пошлиной в 3 евро за единицу товара. Соединенные Штаты также отказались от правила, позволявшего беспошлинно ввозить товары до 800 долларов.

Как будет работать новая система: IOSS по европейскому образцу

Технически механизм уплаты НДС реализуют по модели IOSS (Import One-Stop Shop), которая уже действует в Евросоюзе. Налог будет начислять маркетплейс или почтовый оператор по уникальному коду отправления UCR еще на этапе оформления покупки. Покупатель сразу будет видеть конечную цену товара с учетом НДС и платить все одним платежом.

По оценкам министра, отмена налоговой льготы ежегодно будет приносить в бюджет около 10 миллиардов гривен дополнительных поступлений. Эти средства планируют направить на нужды обороны.

Больше всего новые правила могут затронуть товары электроники, одежду, запчасти и аксессуары базовой категории. Расходы покупателя могут вырасти не только из-за 20% НДС — почтовые операторы также могут добавлять комиссию за обработку налогового платежа.

Что останется без налога

Несмотря на жесткость новых правил, правительство предусмотрело исключения. Некоммерческие отправления между гражданами — подарки или личные вещи — стоимостью до 45 евро облагаться налогом не будут. В течение первого года действия новых правил административные штрафы за непреднамеренные ошибки в декларациях также не будут применяться.

Ввести новую систему планируют не ранее 1 января 2027 года. Перед этим должны подтвердить готовность почтовых операторов и таможни и внедрить необходимые ИТ-решения. Марченко подчеркивает: опыт ЕС показывает, что после отмены льготы выбор товаров для покупателей не сокращается. В 2025 году количество мелких отправлений в Евросоюз достигло 5,9 миллиарда — против 4,6 миллиарда годом ранее.