Штраф 17 000 грн за подвоз соседа: какие поездки на микроавтобусе под угрозой

28 августа в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №11025, который нацелен на вывод из тени рынка пассажирских перевозок и привлечение к ответственности тех, кто зарабатывает на перевозках без соответствующих разрешений. Однако формулировки документа вызвали беспокойство: под штраф рискуют попасть даже водители, которые просто подвозят соседей или коллег.

Законопроект предлагает дополнить Кодекс Украины об административных правонарушениях новой статьей 164-20. Она предусматривает фиксированный штраф 17 000 гривен (1000 необлагаемых минимумов доходов граждан) за предоставление платных услуг по перевозке пассажиров без разрешительных документов. Норма касается транспортных средств, рассчитанных на перевозку девяти и более человек (включая водителя), если за поездку была получена любая денежная или иная коммерческая выгода.

Почему под угрозой оказались обычные водители

Наибольшее беспокойство вызывает отсутствие в проекте закона четкого разграничения между коммерческим рейсом и дружеской услугой. Если владелец микроавтобуса решит подвезти коллег или соседей, а те скинутся ему на бензин, это потенциально можно трактовать как «платную перевозку». В то же время обычные бесплатные поездки на легковых автомобилях под действие этой статьи не подпадают — законопроект касается исключительно транспорта на 9 и более мест.

Что говорят специалисты Главного научно-экспертного управления

Специалисты Главного научно-экспертного управления Верховной Рады уже раскритиковали документ за размытость формулировок. Они подчеркивают: предпринимательство по закону — это систематическая деятельность на собственный риск с целью получения прибыли. Разовый подвоз этому определению не соответствует. Кроме того, в документе четко не прописано:

• считается ли компенсация стоимости топлива оплатой услуги;
• как отличать дружескую помощь от нелегального бизнеса;
• как применять правила к переоборудованным автомобилям.

Кто будет составлять протоколы и рассматривать дела

В случае принятия закона составлять протоколы и рассматривать дела смогут Национальная полиция и органы автомобильного транспорта. Впрочем, в МВД и Нацполиции предупреждают о риске дублирования функций между этими структурами и подчеркивают, что проект требует существенной доработки. В то же время Министерство развития общин поддерживает инициативу.

Как не попасть под штраф: что стоит знать водителям

Пока законопроект не принят, водителям стоит знать несколько важных моментов. Легковые автомобили (до 8 пассажирских мест) под действие новой статьи не подпадают — бесплатно подвозить соседей или знакомых можно без каких-либо рисков. Если же вы управляете микроавтобусом на 9 и более мест, даже разовая поездка с частичной компенсацией расходов теоретически может стать основанием для штрафа. Чтобы не получить штраф, до окончательного принятия закона лучше не брать деньги за попутные перевозки на таком транспорте — даже в виде «скидывания на бензин».

Как сообщает портал «На пенсии», законопроект №11025 высветил давнюю проблему теневого рынка перевозок, однако в нынешнем виде он создает правовую неопределенность для рядовых автовладельцев. Чтобы борьба с нелегальными перевозчиками не превратилась в наказание за бытовую взаимопомощь, депутатам придется четко отделить систематический бизнес от разовых поездок.