США выбрали «фаворитов» в НАТО? Новый формат переговоров вызвал споры внутри Альянса

Переговоры между заместителем министра обороны США Элбриджем Колби и пятью европейскими странами вызвали беспокойство среди экспертов НАТО. Они предупреждают, что такой формат может расколоть Альянс в тот момент, когда Вашингтон настаивает на том, чтобы Европа взяла на себя большую ответственность за собственную оборону. Об этом пишет Euronews.

Формат, известный как Бергенская группа — по названию города в Норвегии, где в прошлом году состоялась ее первая встреча, — объединяет Швецию, Финляндию, Польшу, Германию и Нидерланды.

Великобританию, Францию и страны Балтии на встречу не пригласили.

«Суть в том, что это очень токсично для Альянса, который полагается на коллективные действия», — заявил генеральный директор геополитической консалтинговой компании Rasmussen Global Фабрис Потье.

«Очевидно, что речь идет о том, что у США есть свои фавориты», — сказал он Euronews.

Группа была создана для обсуждения будущего НАТО на фоне перехода Альянса к так называемому НАТО 3.0 — предложенной США модели, при которой Европа берет на себя ведущую роль в обеспечении обычной обороны континента.

Эта модель также предусматривает сокращение традиционной роли США и вывод части ключевых американских сил и средств, которые Вашингтон предоставляет Альянсу, в частности бомбардировщиков, подводных лодок и личного состава.

В то же время в НАТО преуменьшают значение отдельной подгруппы, созданной под руководством США.

«Нет ничего необычного в том, что группы союзников встречаются в более узких форматах», — заявил представитель НАТО Euronews.

НАТО 3.0 предполагает отказ США от своей традиционной роли главного поставщика оборонных возможностей в Европе и сокращение таких сил и средств, доступных Альянсу, как бомбардировщики, подводные лодки и личный состав.

Хотя официальные лица называют эти переговоры рутинными, другие считают, что такая схема разделит членов НАТО на категории «хороших европейцев» и «плохих европейцев», одновременно усилив влияние Вашингтона внутри Альянса.

Потье признал, что небольшие группы могут способствовать продвижению новых идей внутри организаций, в частности через публикацию неофициальных концептуальных документов, однако, по его мнению, Вашингтон выбрал страны Бергенской группы потому, что они соответствуют важным оборонным критериям.

«Инициативы часто исходят от небольших групп. Эти страны обеспечивают определенный желательный набор возможностей — сухопутных, воздушных и морских», — сказал он.

«Но почему США выбирают одних, а не других, если это не является работой над формированием политики?» — добавил Потье.

Потье, ранее занимавший должность директора по политическому планированию, заявил, что разделение Альянса на отдельные подгруппы порождает опасения, что США могут быть более склонны защищать одного союзника, чем другого.

«Вы создаете впечатление, что США отдают предпочтение определенным союзникам и, вероятно, будут защищать их в первую очередь по сравнению с остальными», — сказал Потье.

Он предположил, что исключение Великобритании и Франции может объясняться «обидой» президента США Дональда Трампа из-за их первоначального отказа присоединиться к войне в Иране, а также стремлением Франции закупать европейское военное оборудование.

Британские дипломаты, однако, отвергли предположение о том, что Великобританию оттесняют в сторону, заявив, что они продолжают регулярно контактировать со своими американскими коллегами.

Страны Балтии остались за бортом

Особенно показательно отсутствие стран Балтии. Они входят в число государств НАТО с наибольшими оборонными расходами в процентах от ВВП и находятся непосредственно на восточном фланге Альянса, рядом с Россией. Регион неоднократно сталкивался с гибридными атаками, в частности с вторжениями дронов, поджогами и диверсиями.

Их не пригласили на встречу после визита Колби в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе в августе. По словам источников в НАТО, тогда он призвал представителей стран Балтии использовать менее конфронтационную риторику в отношении российской агрессии.

Один из источников сообщил, что Колби сослался на возобновление усилий США по прекращению войны в Украине как на причину, по которой следует смягчить заявления о пребывании в состоянии «войны» с Россией.

Вашингтон также пригласил российского диктатора Владимира Путина на саммит «Группы двадцати» в Майами в декабре, который должен пройти на принадлежащем Трампу гольф-курорте.

«Вероятно, это первый случай после расширения НАТО, когда возник раскол между США и странами Балтии», — заявил Потье.

«Мы знаем, что эта администрация США гораздо менее обеспокоена российской агрессией», — добавил он.

Ситуация для стран Балтии остается напряженной из-за постоянных инцидентов с дронами и других проявлений так называемой теневой войны. Правительства, военные и гражданское население постоянно находятся в состоянии повышенной готовности.

В субботу аэропорт Вильнюса был вынужден приостановить работу примерно на час. В ответ на вероятное вторжение дрона с территории Беларуси в воздух были подняты два самолета НАТО.

Литва пригласила Колби

Источник подтвердил Euronews, что правительство Литвы пригласило Колби посетить регион, чтобы он лично увидел постоянные нарушения воздушного пространства.

«Мы говорим о том, что видим», — заявил Euronews дипломат одной из стран Балтии, защищая их жесткую оборонную позицию.

Дипломат добавил, что Москва должна понимать: цена её «теневой войны» должна быть «высокой».

Еврокомиссар по вопросам обороны Андрюс Кубилюс, ранее занимавший пост премьер-министра Литвы, на прошлой неделе на саммите Euronews по вопросам обороны и космоса также призвал к более жесткому ответу.

«Если Россия наносит нам гибридные удары, наш ответ должен быть таким же болезненным, как и сама атака», — заявил Кубилюс.

В то же время источник Euronews в Вашингтоне заявил, что закрытая встреча выглядит как попытка США «посеять раздор», предупредив, что такой формат активно раскалывает Альянс.

Вместе с тем президент США Дональд Трамп заявил в понедельник, что он «обязательно рассмотрит» возможность создания военной базы США в Литве.

«Они мои друзья; они замечательные люди, поэтому мы обязательно это рассмотрим. Они замечательные люди», — сказал президент, когда журналист спросил его о приглашении этой страны. «Я знаю так много людей в этой стране; они замечательные люди».

Европа больше не хочет полагаться только на обещания заокеанских союзников. Пока НАТО остается основой коллективной безопасности, Лондон, Париж, Варшава, Берлин и Осло выстраивают собственную сеть двусторонних оборонных соглашений — от ракет большой дальности до ядерных консультаций и защиты критически важной инфраструктуры.
Почему на континенте заговорили о «плане Б», какую роль в этом играет российская угроза и где в новой архитектуре место Украины?

Об этом в статье «План Б» внутри НАТО: зачем Европа строит собственный оборонный каркас» писал заведующий отделом Национального института стратегических исследований Алексей Ижак.