Арсеній Яценюк: Пропонуємо запровадити реальні стримування й противаги у владі

"Треба вже зараз, перед президентськими виборами, визначити, за що відповідає Президент.

Перед парламентськими виборами, які будуть вже через 15 місяців, - які відносини будуть між Президентом, Урядом і парламентом.

Визначити зараз", - написав лідер партії "Народний фронт" Арсеній Яценюк в авторській колонці на Цензор.

нет у День Конституції України 28 червня.

"Залишаюся прихильником парламентсько-президентської республіки, де Президент обирається на загальнонаціональних прямих виборах.

Він - Глава держави, національний арбітр, Верховний Головнокомандувач", - написав він.

Згідно із запропонованими ним конституційними змінами, у Президента залишається вся вертикаль призначень у Збройних Силах України: "Президент також вносить до парламенту кандидатуру Голови Служби безпеки України".

Також Президент призначає керівника Служби зовнішньої розвідки.

У Президента залишається право оголошення воєнного стану, з подальшим схваленням Верховною Радою.

Президент очолює РНБО.

Президент керує зовнішньою політикою, але визначається вона Верховною Радою, підкреслив Арсеній Яценюк: "Фактично, переговорну позицію для Президента повинен готувати Уряд на основі Закону "Про основи зовнішньої політики".

Міністр закордонних справ є членом Кабінету Міністрів, який разом з Президентом братиме участь у переговорах, буде координатором підготовки переговорної позиції для Президента".

На переконання Арсенія Яценюка, право вето Президента треба чітко унормувати виключним переліком підстав ветування, визначених Конституцією: "Президент скеровує вето в Конституційний Суд.

Якщо КС вирішив, що вето конституційне - закон повертається для повторного розгляду Радою.

Таке вето не може бути подолане: закон має бути доопрацьований і знову проголосований.

Якщо Конституційний Суд визнає вето необґрунтованим - закон набуває чинності".

"Президент не повинен втручатися в діяльність органів виконавчої влади та незалежних регуляторів.

Зокрема у вибори.

Члени Центральної виборчої комісії призначаються Верховною Радою за поданнями депутатських фракцій, внесеними Головою ВР, - а не Президентом.

Так само парламент призначатиме членів Національної ради з питань телебачення і радіомовлення", - пояснив Арсеній Яценюк запропоновані конституційні зміни.

Аналогічно, не Президент, а Кабмін вноситиме до Верховної Ради кандидатуру на голову Нацбанку, а всі члени Ради НБУ обиратимуться парламентом: "Пропонується також розширити завдання Національного банку України.

Він має відповідати не лише за цінову й курсову стабільність.

До його функцій треба додати сприяння зайнятості населення та забезпечення адекватних, економічно ефективних відсоткових ставок по довгострокових кредитах".

Врегульовується також процедура імпічменту Президента: "Вона може бути розпочата у випадку вчинення державної зради, іншого злочину, а також в разі набуття громадянства іншої держави чи умисного порушення Конституції.

В Конституції прописуємо спеціальну слідчу комісію для імпічменту".

У Президента залишаються ті самі повноваження для розпуску парламенту, що й зараз, наголосив Арсеній Яценюк, за винятком одного: "Право розпустити в разі, якщо протягом 60 днів не сформовано Кабмін, замінюється на право розпуску в разі непризначення нового Прем'єр-міністра".

Згідно з запропонованими конституційними змінами, Президент вносить до парламенту подання на призначення Прем'єр-міністра, проте кандидатуру визначає коаліція.

Всі члени Кабміну призначаються Прем'єр-міністром за погодженням з коаліцією, підкреслив Арсеній Яценюк: "Навіть в умовах війни Президенту не потрібний свій міністр оборони: міністром має бути цивільна особа.

Вся генеральська вертикаль залишається у Президента.

Вертикаль забезпечення армії, - Міноборони, - буде в Кабінету Міністрів".

Члени Кабінету Міністрів призначаються і звільняються главою уряду одноосібно за погодженням з коаліцією депутатських фракцій, написав він: "Прем'єр-міністр має право звільнити члена Уряду - без процедури голосування в парламенті, але з одночасним оголошенням нової кандидатури на цю посаду.

Коаліція, відповідно до регламенту, погоджує призначення чи звільнення міністрів прем'єром".

Подібний механізм лідер "Народного фронту" пропонує і для звільнення самого Прем'єр-міністра: одночасно із звільненням прем'єра Радою, коаліція визначає кандидатуру нового глави Уряду.

"Пропонується, щоб кандидатуру Генерального прокурора вносив не Президент, а Кабінет Міністрів.

Такий порядок логічніший, виходячи з нової ролі прокуратури", - додав Арсеній Яценюк.

"Ми пропонуємо запровадити реальні стримування й противаги у владі.

Наголошую – реальні", - написав він.

Арсеній Яценюк повідомив, що вже отримано підписні листи для внесення проекту змін до Конституції: "Це має бути публічний процес та прямий діалог з громадянами країни.

Звертаємося до всіх демократичних сил у парламенті: почнімо предметну дискусію".

В цьому процесі важлива й роль Президента, наголосив лідер "Народного фронту", – "як він бачить конституційний лад в країні?".