Двухпалатный парламент и прямые выборы премьера: что может предложить Юлия Тимошенко

Инициативная группа из почти сотни экспертов из разных областей, конституциалистов и философов завершает формирование концепции нового общественного договора, с инициативой которого выступила лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко.

Об этом заявила одна из участниц группы, народный депутат от «Батькивщины» Алена Шкрум.

По ее словам, дальше проект представят украинцам на всеобщее обсуждение и доработку.

После этого - этап внесения общественных предложений на специальном портале в вики-режиме, как было, например, с Конституцией Исландии и законами во многих европейских странах.

Такими образом, к созданию проекта общественного договора будут, наконец, привлечены не политики или олигархи, а украинцы, которые сами для себя утвердят правила игры.

«Общественный договор - это новые правила, по которым будет развиваться в ближайшем будущем Украина.

Конституция же является дорожной картой для реализации общественного договора.

Важно, что к разработке этого договора и народной Конституции присоединились не только сторонники Юлии Тимошенко, но и ее ярые критики », - отметила Алена Шкрум.

Политик рассказала о ряде новых конституционных позиций, которые будут предложены гражданам на обсуждение и доработку.

В частности, по ее словам, предлагается введение прямого влияния граждан и гражданского общества на процессы в стране - через новую организацию, такую, как Национальная ассамблея самоуправления.

Алена Шкрум отметила, что на сегодня разрабатывается концепция, когда такой орган - НАС, будет формироваться путем делегирования по одному представителю от каждой общины, будет иметь свой исполнительный орган 50-100 человек, а общее собрание проходить не реже одного раза в год.

Как уточнила политик, состав будет избираться по пропорциональной избирательной системе открытых региональных списков в два тура.

«Мы предлагаем снизить проходной барьер до 2%, чтобы открыть путь в парламент молодым политическим силам и новому воздуху.

Во втором туре две партии-лидеры будут бороться за простое большинство в парламенте.

Победитель получает 50% + 1 мандат для формирования правительства.

И одна партия ответственная за состояние дел в стране, и имеет полный мандат на реализацию своей политики.

При этом партии, не вошедшие в коалицию, должны иметь широкие полномочия контроля власти», - объяснила Шкрум.

Народный депутат также обратила внимание: «Важно, что исполнительную ветвь власти возглавит лидер победившей партии, который самостоятельно формирует правительство.

К тому же, каждое министерство и ведомство в составе общественного экспертного совета, который определяет стратегию развития отрасли.

Только так можно ввести быстрые эффективные изменения ».

Не менее важные изменения предусмотрены в области судопроизводства.

По словам депутата от «Батькивщины», эксперты правовой рабочей группы ставили себе целью, чтобы судебная ветвь власти была полностью независимой от других ветвей, не только на бумаге, но и фактически.

«В судах первой инстанции будут действовать суды присяжных.

Мировые судьи и судьи первой инстанции местных судов избираются гражданами.

Судьи апелляционных и кассационных судов будут назначаться из судей низшей инстанции, в которых отсутствуют претензии к их деятельности.

А контроль добродетели судей всех уровней выполнять Палата чести юристов Украины », - объяснила Алена Шкрум.

Она также пояснила, что общественный договор вступит в силу после его принятия на всенародном референдуме вместе с новой Конституцией.

Дополнения и изменения в договор, признание его утратившим силу, возможны только способом, которым он создан: инициативная группа, всенародное обсуждение, персональное присоединение граждан Украины, подытожила парламентарий.