И, конечно, что теперь дефицит бюджета будет такой большой, что мы погрязнем в долгах.
Во-первых, невыполнение бюджета не приводит к росту дефицита бюджета.
Парадокс, скажете вы? Не совсем.
Просто когда у вас не достаточно доходов бюджета, вы не перекрываете недостачу за счет долга, а просто сокращаете расходы.
Это по умному называется словом "секвестр бюджета".
Но слово слишком умное.
И несет на себе столько негатива, что его предпочитают не произносить в слух.
И просто голосуют в парламенте изменения в бюджет, которым сокращают расходы.
Благо, мы в программе с МВФ, который не дает раздувать нам дефицит бюджета, а значит и наращивать долг.
И бьет по рукам каждый раз, когда эти руки тянуться потратить больше, чем мы можем себе позволить.
Плохо ли, что в Украине не выполняется бюджет.
Да, это неприятно.
Но тут важно понимать.
У нас не выполняется бюджет почему? Если мы видим, что это связано с проблемами в экономике, что это результат падения экономики, то это очень плохо.
И это сигнализирует о проблеме.
Которую надо исправлять.
А если нет – то это всего лишь головная боль для правительства.
Почему у нас проблема с выполнением бюджета?.
Все дело в курсе.
А они прямо привязаны к курсу.
Потому что налог считается как процент от стоимости импортируемого товара.
А стоимость импортируемого товара базово всегда рассчитана в долларах.
На то он и импорт.
В результате, когда вы ввозите что-то в долларах, а курс у вас сильнее, чем вы ожидали, то и налогов будет заплачено меньше.
Вот и результат.
Когда в бюджете прошлого года курс забивался на уровне 29, а по факту он вышел 24, то таможня уж точно не выполнила план.
Существенно не выполнила.
И как результат, мы получили дырку.
Кстати, плюс-минус такие же дырки мы получали последние 4 года.
Просто так курс не совпадал с прогнозным не так сильно и сокращение расходов бюджета мало кто замечал.
Та же история случилась и в январе 2020 года.
Хотя с одной стороны, тут разница прогнозного курса (27) и реального (24,5) не такая большая.
Но с другой стороны, в декабре, столкнувшись с острой нехваткой средств, Минфин вынуждено подзакрутил гайки, в частности, не вернув все НДС, что было положено экспортерам.
Пришлось возвращать уже в этом году.
Что и увеличило, внезапно, дыру, которую все радостно принялись обсуждать.
Так что брать дыру января и умножать ее на 12, прогнозируя апокалипсис по итогам года, в корне не верно.
Связано ли недовыполнение плана по таможни с реформой таможни? Об этом радостно завопили те, кто не любит МВФ (реформа таможни идет под их зонтиком) и лично Макса Нефедова.
Не любят еще с тех времен, как он прикрыл схемы с помощью Pro.
Zorro, вероятно, побаиваясь, что и контрабандные потоки могут прикрутить.
Но тут важно понимать, что таможня дает не меньше, чем раньше.
А дает меньше плана.
Который у нас привязан к курсу.
И если мы берем данные с сентября 2018 года по январь 2019 года и сравним их с данными с сентября 2019 года по январь 2020 года, то вот что выйдет.
Импорт вырос с 23,5 млрд долларов до 23,7 млрд долларов.
А таможенные платежи выросли с 6 млрд долларов до 6,2 млрд долларов.
Короче говоря, при росте объемов импорта на 170 млн долларов импортные платежи выросли на 250 млн долларов.
А в процентном соотношении рост более чем впечатляющий.
И как ни крути, это показывает, что таможня стала работать гораздо эффективнее.
Так что не стоит искать черную кошку в темной комнате, она в другом месте.
Все дело в курсе.
А, вернее, в его прогнозе.
При этом, экономика продолжает расти.
И даже замедление последнего квартала 2019 года, когда роста составил всего 1,5% ВВП, не изменило того факта, что по итогам всего года экономика выросла на 3,2%.
И вырастет выше 3% в 2020 году.
По прогнозам всех вменяемых экономистов.
Почему экономика замедлилась? Во-первых, у всех на устах падение промышленного производства.
Которое было вызвано проблемами на рынке металлургии и теплой зимой.
Теплая зима – это значит меньше потребность в энергии, а значит и меньше ее производство.
А металлурги останавливали производство потому, что цены на металл резко снизились, при этом, цены на руду, основное сырье, оставались высокими.
Смысла работать для многих просто не было.
Влияние курса в этом вопросе было минимальным, в конце концов и цены на металл и цены на руду привязаны к доллару.
Хотя да, конечно же, экспортеры всегда рады, когда курс национальной валюты падает.
Добавилось к этому и то, что в связи с погодными хороводами урожай в этом году убрали и переработали раньше.
Если помните, второй квартал отметился резким ростом ВВП.
Когда сравнивают квартал к кварталу прошлого года.
В том числе потому, что в связи с ненавидимым Гретой Тумберг глобальным потеплением, урожай уродился раньше.
Его раньше и начали убирать.
В результате, получили больше роста агросектора во 2-м квартале, и меньше в 4-м.
В сумме все осталось неизменным, но во 2-м квартале одни кричали, что смотрите, пришел новый президент и сразу экономика начала бумить, а в 4-м квартале – что смотрите, до чего довели экономику под руководством нового президента.
Хотя президент у нас не шаман и вряд ли может влиять на уровень тепла и осадков.
По крайней мере, хотелось бы, чтобы граждане Украины в такое не верили.
И да, нам не грозит страшный дефолт.
Если мы будем оставаться в программе с МВФ.
Тогда тот умеренный дефицит бюджета что у нас есть, порядка 2% от ВВП, будет легко профинансирован за счет заимствований.
Как и делается во всем мире.
И точно также у нас не будет проблем к доступу к рынкам для рефинансирования долгов, срок погашения которых истекает в 2020 году.
Если же мы потеряем сотрудничество с МВФ, например, выбрав, что нам дороже благосостоянием некоторых отдельных очень авторитетных товарищей, то проблема дефолта снова выйдет на первый план.
Но тогда, уже точно, не будет проблемы меньших поступлений от таможни из-за укрепление курса гривны.
Ибо когда мы потеряем сотрудничество с МВФ, то курс быстро побежит в привычном направлении.
В привычном нам за долгие годы девальваций.