Рада намерена запретить коллекторам угрожать должникам, а также звонить им более двух раз в сутки

Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект № 4241 о защите должников при урегулировании просроченной задолженности. "За" проголосовали 355 нардепов.

Онлайн-трансляцию вел телеканал "112 Украина".

Законопроектом предлагается установить определенные требования к кредитодателям, включая коллекторские компании, при урегулировании просроченной задолженности, а именно:

• соблюдать требования к этическому поведению и правила взаимодействия с должником;

• информировать должника о привлечении коллекторской компании к урегулированию просроченной задолженности и/или уступке права требованию новому кредитору;

• заключать договоры только с юридическими лицами, включенными в реестр коллекторских компаний;

• уведомить Национальный банк Украины о заключении с коллекторской компанией договора (в сроки и порядке, определенные Национальным банком Украины);

• контролировать действия привлеченных коллекторских компаний и предоставлять рекомендации по устранению нарушений;

• обязанность расторгнуть договор с коллекторской компанией в одностороннем порядке в случае ее исключения из Реестра коллекторских компаний или в случае нарушения им требований к этичного поведения (2 и более раз за год).

Законопроект также предлагает установить требования к взаимодействию с потребителем (его представителем) при урегулировании просроченной задолженности (требования этического поведения), которая может происходить путем:

• непосредственного взаимодействия (личные или телефонные переговоры);

• отправка сообщений (текстовых, голосовых и иных сообщений, в том числе без привлечения работников путем использования программного обеспечения);

• отправка почтовых отправлений (по месту жительства или по месту работы).

При этом, во время первого взаимодействия с потребителем кредитор/коллекторская компания должна сообщить свое наименование, ФИО или индекс лица – представителя, правовое основание взаимодействия и размер просроченной задолженности, а по требованию потребителя – предоставить подтверждающие документы в течение 7 рабочих дней.

Законопроектом предлагается наделить Национальный банк Украины полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением банками, другими финансовыми учреждениями и лицами, которые не являются финансовыми учреждениями, но имеют право предоставлять отдельные финансовые услуги, а также коллекторскими компаниями законодательства о защите прав потребителей в том числе требований к взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности (требований к этическому поведению).

Документ определяет следующие позиции по коллекторам:

• на этапе оформления договора на получение кредита заемщик должен быть заранее предупрежден, что он может быть передан для взыскания коллекторам;

• кредитор должен иметь договор о сотрудничестве с коллекторской компанией исключительно из реестра НБУ;

• коллекторские компании открыто сообщают (на веб-сайтах, непосредственно по месту предоставления услуг) о требованиях этического поведения;

• коллектор должен уведомить заемщика о компании-кредиторе, предоставить в течение 10 дней по требованию документы о сотрудничестве; 

• хранить в течение 3 лет записи разговоров с заемщиком или поручителем.

Коллекторам запрещается:

• взаимодействовать с заемщиком до предоставления соответствующего договора с кредитором;

• взаимодействовать с третьими лицами, не являющимися сторонами договора;

• имагаты взять на себя обязательства от близких, поручителей, представителей заемщика;

• звонить с 20:00 до 8:00, использовать засекреченный номер, звонить чаще 2 раз в сутки;

• сообщать недостоверную информацию о размере долга и последствиях неуплаты;

• представляться сотрудниками государственных органов;

• использовать надписи на конвертах "исполнительный документ", "решение о взыскании", "уведомление о выселении".

В случае нарушения, в отношении коллекторов предлагают применить следующие санкции:

• письменное предостережение регулятора (НБУ);

• штраф в размере от 3 000 до 6 000 необлагаемых налогом минимумов (51 тыс. грн - 102 тыс. грн);

• временный запрет на осуществление деятельности;

• исключение из реестра коллекторских компаний.

Как отмечал ранее председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, коллекторскую службу не запретят в Украине, но введут ее в рамки дозволенного. В частности, ей не будут разрешать звонить людям ночью или распространять информацию о должнике. То есть запрещены будут те меры, которые коллекторы фактически принимают, пытаясь унизить граждан.