Тарифи зростають, а субсидій меншає

Уже у жовтні в більшості міст розпочнеться опалювальний сезон, а значить, і рахунки за комуналку суттєво зростуть. У Мінсоцполітики розповіли, що цього року знову змінили правила призначення субсидій, тому роз’яснюють нові критерії для тих, хто претендує на допомогу від держави.  Цього опалювального сезону субсидію призначать одній із зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. Але при цьому її розмір обчислюють на підставі доходів всіх зареєстрованих там осіб. Крім того, враховують також доходи членів сім’ї зі складу домогосподарства, навіть якщо вони фактично там не проживають. У разі якщо в квартирах або будинках зареєстровані неповнолітні діти, які залишилися без батьківської опіки (піклування), або недієздатні особи працездатного віку, над якими встановлено опіку, житлову субсидію призначають за заявою їхнього опікуна.

За рішенням органів соціального захисту, субсидію можуть призначити особам, які орендують житло на підставі договору найму

За рішенням органів соціального захисту населення субсидія може бути призначена за місцем фактичного проживання особам, які орендують житло на підставі договору найму, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Субсидію також можуть призначити одному з членів домогосподарства, які не зареєстровані в квартирі або будинку, але фактично проживають в ньому без укладеного договору оренди в разі, якщо вони є внутрішньо переміщеними особами. Житлову субсидію не можуть призначати одночасно за зареєстрованим місцем проживання та за місцем його фактичного проживання.

Кому субсидію не призначать?

Чиновники наголошують, що за новими правилами субсидію претендентам не призначать, якщо:

• загальна площа їхнього житлового приміщення перевищує: 130 кв. метрів для квартир у багатоквартирному будинку, 230 кв. метрів для індивідуальних будинків (крім житлових приміщень дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей та багатодітних сімей);
• будь-який член родини домогосподарства протягом 12 місяців перед призначенням житлової субсидії здійснив фінансову операцію на суму, яка перевищила 50 тис. грн - при цьому стосується це не тільки придбання товарів і послуг, але також благодійних внесків, сум, які видавали комусь у формі позик чи кредитів, враховують також купівлю іноземної валюти як в готівковій, так і безготівковій формі, а також придбання банківських металів;
• якщо у когось із складу домогосподарства є у власності більше ,ніж одне житлове приміщення - квартири або будинку. Правда, житло у сільській місцевості під ці обмеження не потрапляє, також не враховують житло, що залишилося на непідконтрольних територіях;
• на перше число місяця, з якого призначається житлова субсидія, на депозитних банківських рахунках будуть кошти у сумі понад 100 тис. грн;
• у власності є транспортний засіб «молодший», ніж п’ять років (крім мопеда і причепа) або якщо в сім’ї є друга машина або мотоцикл, вік яких менший, ніж 15 років (мопед і причіп не враховують);
• громадянин не повернув суму житлової субсидії за попередні періоди, яка йому була нарахована помилково;
• претендент на субсидію має заборгованість за послуги ЖКГ понад три місяці на загальну суму понад 340 грн;
• хтось у родині має заборгованість по аліментах терміном більше трьох місяців (крім осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря, осіб, які відсторонені від роботи у рамках кримінального провадження, а також перебувають під домашнім арештом або під вартою) ;
• якщо у складі сім'ї є особи, котрим понад 18 років, які не мали доходу, не платили ЄСВ або отримували дохід менший за мінімальну зарплату.

Але і тут є низка винятків. Останній критерій не враховується, якщо ці люди не менше місяця:

• вчилися на денній формі навчання у вищих навчальних закладах, ПТУ або були зареєстровані у службі зайнятості як безробітні;
• отримували пенсії, стипендії, допомогу по безробіттю та інші види соціальної допомоги від держави;
• надавали соціальні послуги, перебували в місцях позбавлення або обмеження волі, їх не допускали до роботи у рамках кримінального провадження, застосовувалися запобіжний захід у вигляді домашнього арешту або тримання під вартою;
• не враховуються відсутність доходів і тих, хто підтвердить свій поганий стан здоров'я - інвалідність, тривалу хворобу, алко- чи наркозалежність - для цього потрібно подати до органів соцзахисту висновок лікарсько-консультативної комісії;
• якщо за них сплачено мінімальний ЄСВ протягом кварталу (на сьогодні - 3960 грн за три місяці).

Скільки людей не отримають субсидії?

Як повідомили в Мінсоцполітики, близько 200 тисяч осіб вже не пройшли автоматичну верифікацію одержувачів субсидій. За словами міністерки соціальної політики Марини Лазебної, ці субсидіанти не отримають субсидію саме через невідповідність критеріям, що дає право на отримання державної допомоги. Правда, чиновниця підкреслила, що під час звірки в автоматичному режимі можуть виникати помилки, тому вона закликала людей, які не отримають субсидію, але мають на неї право, подати документи в органи соцзахисту. Якщо буде виявлено помилку, то виплату субсидії відновлять.

Якщо людина не отримувала субсидію, але вирішить за нею звернутися, то її призначать з того ж місяця, коли було звернення.

Які доходи враховують під час розрахунку?

У Мінсоцполітики пояснюють, що субсидії розраховують окремо на опалювальний і неопалювальний періоди. Тому під час призначення субсидії враховують різні періоди:

• для розрахунку неопалювального сезону беруть доходи за III-IV квартали попереднього календарного року;
• для розрахунку опалювального сезону - за I-II квартали поточного календарного року;
• якщо людина звернулася у середині опалювального періоду, то враховують доходи за два квартали до позаминулого місяця щодо дати звернення. Тобто якщо ви звернетеся в грудні, то візьмуть доходи за два квартали по жовтень включно.

Для пенсіонерів застосовують окремий метод. У разі призначення житлової субсидії з початку опалювального сезону беруть пенсію за серпень, а у разі призначення житлової субсидії з початку неопалювального сезону - пенсію за березень поточного року. У разі призначення житлової субсидії не з початку опалювального (неопалювального) сезону враховується розмір нарахованої пенсії за місяць, що передує місяцю, з якого призначається житлова субсидія. Тобто при зверненні в грудні візьмуть пенсію за жовтень.

---

Як розраховують розмір субсидії?

Розмір субсидії розраховується як різниця між вартістю житлово-комунальних послуг у межах соціальних норм, нормативів і обсягом обов’язкового платежу. Субсидія дорівнює платі за ЖКП в межах соціальних норм і нормативів мінус обов’язковий платіж (20% доходу домогосподарства).

Знаючи дохід сім’ї, а також членів сім’ї та осіб зі складу домогосподарства, можна самостійно розрахувати розмір обов’язкового платежу й орієнтовний розмір субсидії. Наприклад, сім’я витратила на комуналку 5 тисяч грн, а має дохід 20 тисяч гривень. Тоді їхній обов’язковий платіж (20% доходу) складе 4 тисячі грн, а 1 тис. грн вони отримають у вигляді субсидії.

При цьому врахуйте, що в новому опалювальному сезоні будуть діяти такі соціальні норми споживання:

• для житлової площі (враховується при оплаті тарифу за утримання житла та опалення) - 13,65 квадратних метра на людину плюс 35,22 квадрата на сім'ю;
• для газу - на опалення 4 кубів на один квадрат опалювальної площі, на газову плиту - 3,3 куба на людину в місяць. На газову плиту в разі відсутності гарячого водопостачання - 5,4 куба на людину. На газову плиту і водонагрівач - 10,5 куба на людину;
• для холодної води - 2 куба на людину, по гарячій - 1,6 куба. За водовідведення - 3,6 куба на людину;
• для електроенергії - 70 кіловатів на одержувача субсидії плюс додатково по 30 кіловатів на кожного члена сім'ї, але не більше 190 кіловатів на місяць. У будинках, де відсутнє централізоване постачання гарячої води, - 100 кіловатів на субсидіанта плюс 30 кіловатів на кожного члена сім'ї, але не більше 220 кіловатів на місяць. Якщо встановлено електроопалення - 30 кіловатів на квадратний метр опалювальної площі;
• для опалення - 0,0383 гігакалорії на квадратний метр опалювальної площі,
• з вивезення сміття - 0,4167 куба на людину.

Якщо споживач використає більший обсяг комунальних послуг, то повинен буде оплачувати їх у повному обсязі - субсидія на них не поширюється.

Вікторія ОСИНСЬКА