Лучшие практики управления здравоохранением - U-LEAD представила пособие для громад

Программа U-LEAD с Европой презентовала пособие «Развитие межмуниципального сотрудничества в пользу устойчивого развития локальной больничной сети в условиях реформирования здравоохранения и децентрализации».

Как передает корреспондент Укринформа, об этом в ходе онлайн-презентации сообщил руководитель отдела многоуровневого управления Программы U-LEAD с Европой Сорен Хербст.

«Мы представляем результат многомесячного исследования, проведенного Владимиром Ивчуком (эксперт, старший советник Агентства по развитию здравоохранения – ред.) и его коллегами, оформленного в виде пособия, которое называется «Развитие межмуниципального сотрудничества в пользу устойчивого развития локальной больничной сети в условиях реформирования здравоохранения и децентрализации». Это пособие содержит лучшие международные и национальные практики управления здравоохранением», - сказал Хербст.

Он добавил, что при последовательном применении рекомендаций из пособия, громады смогут наработать совместные решения по стратегии, принципам управления и финансированию учреждений здравоохранения.

С начала медреформы в 2017 году и до этого времени, отметил Хербст, Программа предоставляет украинским громадам экспертную поддержку, рекомендации и информационные материалы относительно различных аспектов трансформации здравоохранения, а именно: относительно направления и логике реформы, нового объема прав и обязанностей органов местного самоуправления в сфере здравоохранения, детали нового механизма финансирования через Национальную службу здоровья Украины.

В основе пособия «Развитие межмуниципального сотрудничества в пользу устойчивого развития локальной больничной сети в условиях реформирования здравоохранения и децентрализации» лежат лучшие международные и национальные практики, уже продемонстрировавшие эффективность в период трансформации системы здравоохранения с 2017 года по методологии построения системы сотрудничества и диалога в межмуниципальном сотрудничестве по развитию сетей медучреждений, планированию больничной сети и анализу расходов медучреждения для дальнейшей оптимизации. Также в пособии описан программно-целевой метод бюджетирования и применения практики межбюджетных трансфертов, внедрение инструментов корпоративного управления больницами, использование новых инструментов межмуниципального сотрудничества – договоров между громадами, эффективных инструментов финансово-экономического менеджмента больницы в статусе предприятия.

«В пособии имеется блок вопросов, касающийся эффективного управления и развития больниц. Также в пособии заложена идея реализовывать механизмы и инструменты, которые дает децентрализация в Украине, в частности, речь идет о межмуниципальном сотрудничестве», - сказал независимый консультант, старший советник ООО «Агентство развития здравоохранения» Владимир Ильчук.

Он также подчеркнул, что в пособии не просто констатировано законодательное поле, нормативная база, но есть и практические рекомендации, которые будут актуальны на следующие несколько лет. Ключевой целью пособия является развитие межмуниципального сотрудничества как инструмента повышения эффективности деятельности больниц.

Как отметила начальник отдела здравоохранения Министерства финансов Инна Гарц, развитие мощной сети медицинских учреждений важно для обеспечения доступности услуг населению, и в этом аспекте многое зависит от местных органов власти, которые должны вкладывать средства в развитие и поддержку медучреждений.

«Власти каждой громады должны понимать, что они должны заниматься населением и обеспечивать доступность медицинской помощи, это должно ложиться не только на громады, на территории которых есть медучреждения, но и на громады, в которых медицинских учреждений нет. Учреждение, которое предоставляет услуги не только своей громаде, но и соседним, требует поддержки и от этих громад. В этом случае важное значение имеет механизм межмуниципального сотрудничества», – сказала Гарц.

Как сообщалось, Программа для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развитию U-LEAD с Европой совместно финансируется ЕС и его государствами-членами Германией, Польшей, Швецией, Данией, Эстонией и Словенией для поддержки Украины на ее пути к укреплению местного самоуправления. U-LEAD содействует прозрачному, подотчетному и многоуровневому управлению в Украине, которое отвечает потребностям граждан и расширяет возможности громад.

Фото: horyn.info