Депутаты планируют разработать длительный переходный период, чтобы дать возможность бизнесу подготовиться к отмене льгот.
Будут ли изменения драматичными для предпринимателей и с кого начнут?.
Возврат к довоенным налогам.
В Украине собираются отменить льготную систему налогообложения, которая была введена в начале войны России против Украины.
Напомним, 24 марта этого года Верховная Рада приняла пакет налоговых льгот для бизнеса.
В него входили 2% вместо довоенных 5% от оборота для предпринимателей на упрощенном налогообложении, в том числе для крупных компаний, отмена пошлин и НДС на ввоз импортных товаров (его уже отменили 1 июля этого года), а также мораторий на налоговые проверки.
Законопроект в первом чтении уже был поддержан Верховной Радой.
В целом за документ могут проголосовать еще до конца этого года, однако заработает он не раньше середины следующего.
Председатель налогового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев считает, что довоенную оплату единого налога в Украине могут вернуть к середине следующего года.
“Ждем позицию правительства, но многое говорит о том, что льгота будет отменена с середины 2023 г.”, – отметил Д.
Отмена льготной системы для бизнеса будет происходить постепенно.
Депутаты планируют разработать длительный переходный период, чтобы дать возможность предпринимателям подготовиться к отмене льгот.
Известно, что в первую очередь льготы отменят для игорного бизнеса.
Эксперты не исключают, что в будущем помимо вышеназванных льгот отменят и другие.
Так, Максим Орыщак, аналитик компании “Центр биржевых технологий” (ЦБТ) считает, что отменят льготы по кредитным выплатам для поддержки банковского сектора.
Также со временем будут отменены льготы для передвижной торговли и ресторанов/кафе, где плата по договорам была уменьшена до 1 грн.
Для этого же бизнеса установили отчисления по договору долевого участия в 50% от нормы.
Эту норму могут пересмотреть.
Предпринимателей, которые вели свой бизнес на коммунальных площадях, освободили от оплаты аренды.
А парковочные площадки получили льготы по выплатам от прибыли.
Все это тоже может быть отменено.
В свою очередь Иван Никитченко, директор Crane IP Law Firm напоминает, что существует еще одна льгота для ФЛП - возможность добровольной уплаты ЕСВ.
Эту норму, скорее всего, тоже отменят.
Пока остаются сниженные акцизы и НДС для импорта топлива.
Правительство будет смотреть по динамике инфляции, есть ли возможность поднять их, и если да, то сделает это также в 2023 г.
Почему государство идет на этот шаг?.
Государство вынуждено пойти на отмену льгот и на это есть три причины.
Во-первых, Украине нужны деньги.
С момента введения льготной системы налогообложения государственный бюджет ежемесячно недополучает около 5 млрд грн.
Во-вторых, этого требуют наши международные партнеры, в первую очередь МВФ.
Известно, что в рамках сотрудничества с фондом Украина обязалась не только вернуть довоенное налогообложение, но и не создавать новых льгот или исключений, которые бы уменьшали налоговую базу.
Если не отменить льготы, то западным партнерам будет сложно объяснить, почему Украина просит помощи на финансирование своих расходов и при этом не пытается собрать хотя бы часть необходимой суммы самостоятельно.
В-третьих, есть мнение, что льготная упрощенная система деформировала конкурентную среду: выгоду получал бизнес, который не очень в ней нуждался.
“Налоги с оборота, если они используются не только микробизнесом, как это было за последние 20 лет, но и средним и большим, искажают конкуренцию и способствуют возникновению вертикально интегрированных монополий”, – считает координатор экспертных групп экономической экспертной платформы Олег Гетьман.
Эксперты в целом поддерживают идею отмены льгот для бизнеса.
Так, М.
Орыщак считает, это решение государства грамотным.
При условии сокращения бизнес активности в стране, продолжения военных действий и отсутствия временных ориентиров по завершению войны есть понимание, что компенсировать потери наполнения бюджета можно только благодаря увеличению денежных сборов с существующего бизнеса.
Если этого не сделать, то выполнить бюджет следующего года будет трудно.
Только за счет международной помощи жить не получится, потому что желание запада помогать нам не безграничное.
В свою очередь Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра считает, что возвращать довоенные налоги надо после окончания войны.
“Это надо делать после нашей победы.
Если весной мы победим, то планы с 1 июля 2023 г.
отменить льготы для упрощенцев в 2% и вернуть 5% вполне логичны.
Льготы надо делать только на время войны, понимая, что бизнесу трудно выжить.
А когда война закончится, никакие льготы не нужны”, - говорит он.
Драматических изменений не будет.
Эксперты считают, что безусловно будут бизнесмены, которые пострадают от возврата к довоенным налогам, однако катастрофы не произойдет.
Никитченко говорит, что для многих ФОПов возврат к стандартным 5% вместо 2% станет заметным и неприятным.
Однако эксперт считает, что в целом для бизнеса отмена льгот не приведет к драматическим изменениям.
Во-первых, на сегодня речь идет об отмене возможности использовать 2% с оборота для игорного бизнеса с начала 2023 г.
Для других категорий будет разработан переходный период, как минимум до середины 2023 г.
изменений не будет.
“Очень спорным выглядит то, что такой льготой могли пользоваться игровой бизнес и почти весь крупный.
Справедливым является то, что для них льгота будет отменена в первую очередь.
А для малого и среднего бизнеса будет переходный период”, - говорит эксперт.
Во-вторых, перешли на упрощенную систему не так уж много бизнесов.
Официально это около 15% ФЛП и только около 4% юрлиц.
Реальная пропорция чуть больше, потому что часть компаний фактически не работают, но остаются зарегистрированными, но в любом случае - это небольшой процент.
В то же время большого пополнения бюджета из-за возврата довоенных налогов эксперт тоже не прогнозирует.
“По подсчетам, в месяц из-за льготной ставки в 2% бюджет недополучает около 500 млн грн, что равняется около 14 млн долл.
При объеме внешнего финансирования в 3 млрд долл.
- 14 млн долл.
выглядят очень несерьезно”, - говорит он.
Однако для эффективного сотрудничества с западными партнерами этот шаг важен.
“От западных партнеров, скорее всего, были сигналы, что Украина должна самостоятельно собрать максимальное количество налогов.
Что и было воплощено в инициативу отмены 2% ставки.
Для бизнеса это не станет сильным ударом, и Украина может на это пойти”, - говорит эксперт.
К тому же, по словам А.
Охрименко, рано или поздно, если мы хотим в ЕС нам придется приспосабливаться к высоким налогам.
“По мере того, как Украина будет вступать в ЕС, фискальное давление будет усиливаться.
В будущем Украина вообще откажется от “упрощенцев” потому, что в ЕС нас с ними не пустят.
В целом эксперты считают, что Украине нужна комплексная налоговая реформа, существенная либерализация условий ведений бизнеса.
Виктория Хаджирадева.