Злоупотребления и неравные условия. Счетная палата раскритиковала систему господдержки переселенцев

Более 94 тыс. граждан, находившихся за границей, продолжали получать помощь на проживание. На это государство потратило более 890 млн грн

Системные недостатки в процедурах предоставления помощи на проживание внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) и компенсации расходов работодателям за их трудоустройство обострились во время войны. Также в прошлом году усложнилось эффективное использование бюджетных средств. Об этом говорится в отчете Счетной палаты.

На конец 2022-го было зарегистрировано почти 5 млн переселенцев, из которых 2,7 млн человек получали помощь на проживание. Расходы госбюджета на выплату денежного пособия и пособия на проживание в прошлом году выросли более чем в 17 раз, до 53,5 млрд грн.

Кабмин расширил программу компенсаций для бизнеса за трудоустройство ВПЛ и усилил контроль

Отсутствие адресности, критериев и требований к получателям помощи, а также оснований для прекращения ее выплаты и стимулов к трудоустройству усилило нагрузку на госбюджет, создало основу для злоупотреблений и неравных условий для разных категорий ВПЛ.

В начале 2022 года требованиям на получение помощи отвечали только 20% переселенцев, переехавших с 2014 года из Донецкой и Луганской областей и Крыма. На них государство тратило 3 млрд грн ежегодно. После начала полномасштабной войны указанные лица продолжили получать помощь, но уже в больших размерах – 2000 грн для трудоспособных и пенсионеров, 3000 грн – лиц с инвалидностью.

Некоторые ВПЛ, которые за 8 лет интегрировались в общины и не получали помощь, искусственно создали основания для своего перемещения, указали в Счетной палате.

"Задержка выплат создает социальное напряжение": в Кабмине анонсировали решение проблемы долгов перед ВПЛ

С марта 2022-го удалось трудоустроить 16 352 человек, или 1% трудоспособных переселенцев. Это удалось сделать благодаря выделенным из резервного фонда госбюджета 200 млн грн на компенсацию работодателям.

Однако этого ресурса оказалось недостаточно, поэтому предоставление компенсации работодателям в конце года было приостановлено. Кабмин своевременно не определил другие источники финансирования.

Кроме того, Минсоцполитики не осуществляло надлежащий мониторинг, анализ и эффективное управление бюджетными средствами. К концу года остались неиспользованными 4,1 млрд грн, которые не были перераспределены на другие программы.

Также министерство не выясняло причин неоднократного возврата на счет средств помощи на проживание в сумме более 624 млн грн. В среднем от 35-50 тыс. граждан получали пособие на проживание с задержками от 5 до 7 месяцев или вообще его не получили, добавили в Счетной палате.

Украинцев предупредили о новых случаях мошенничества с выплатами для ВПЛ

К тому же нуждается в усовершенствовании система контроля за предоставлением государственной поддержки. Минфин так и не утвердил методику верификации компенсации расходов работодателям, а методику для помощи на проживание ВПЛ утвердили только в апреле 2023 года.

Более 94 тыс. граждан, находившихся за границей, продолжали получать помощь на проживание как ВПЛ. На это государство потратило более 893 млн грн.

В Минсоцполитики отсутствует периодическая статистическая или административная отчетность по учету переселенцев.