Модель економічного бронювання порушує основоположні принципи конституції, – юрист

Уряд намагається знайти механізм, який дозволить бізнесу бронювати працівників залежно від сплати певної суми коштів у вигляді податку чи збору. Але механізм цієї схеми поки незрозумілий, а сам підхід є дискримінаційним та порушує права громадян, пише адвокат, арбітражний керуючий юридичної фірми "Ілляшев та Партнери" Олександр Камша.  

Нагадаємо: відповідно до запропонованої моделі, у якості підстав для бронювання пропонується встановити: відсутність у підприємства або ФОПа податкових боргів і сплата військового збору на кожного працівника по формулі 1,5% від зарплати + фіксована ставка у розмірі 20 тис. грн/місяць. 

"Механізм реалізації бронювання не зовсім зрозумілий. По-перше, в запропонованому алгоритмі не зрозуміла роль Генерального штабу ЗСУ, адже про його повноваження або роль нічого не зазначено. По-друге, не зрозуміло, що таке "онлайн-перевірка особи заброньованого". Також не пояснені строки запропонованого бронювання: це буде бронювання на 6 місяців, чи на весь час, поки відповідний збір буде сплачуватися за заброньовану особу?", - вказує юрист. 

Він нагадав, що попередні спроби реалізувати подібну модель бронювання вже були відхилені з аргументацією, що подібні майнові цензи можуть лише породжувати дискримінацію громадян України та, фактично, поділити громадян на тих, "за кого можуть заплатити й забронювати", та тих, за кого роботодавець не сплатить.

"В даному контексті вартує згадки положення ст. 24 Конституції України, яке гарантує рівність усіх людей у їхніх правах і свободах, і означає потребу в забезпеченні для них рівних юридичних можливостей як матеріального, так і процесуального характеру для реалізації однакових за змістом та обсягом прав і свобод. Запропонований механізм бронювання - це створення певних привілеїв саме за майновим станом певної особи (заброньованого) та його роботодавця. Так, цей режим бронювання може дати додаткові надходження до бюджету. Але це не означає, що економічна доцільність може посягати на основоположні принципи рівності всіх осіб перед законом", - резюмував адвокат. 

Як відомо, Кабмін розробив схему, що передбачає бронювання для українців, які мають зарплату понад 35 тис. грн. Також урядовий документ передбачає 100%-ве бронювання для чиновників рангу А, поліцейських, а також для працівників паливно-енергетичного комплексу. 

Але ця ідея зустріла опір суспільства та хвилю критики. Після цього нардеп, член оборонного комітету ВР Ігор Копитін заявив, що правка щодо бронювання у прив’язці до зарплати була знята з розгляду без обговорення, оскільки суттю такого підходу став би принцип "війна для бідних", а це неприпустимо. 

Натомість у ВР придумали схему бронювання за 20 тисяч на місяць - що фактично так само є "податком на боягузтво", і викликає нерозуміння у суспільстві.