Комунальні тарифи: як уряд створив фінансову "чорну діру" в енергетиці - Попенко

Уряд України та Національна комісія з регулювання енергетики встановили ціни на електроенергію для населення з порушенням законодавства. Тарифи у 2023-2024 роках затверджували без належного фінансово-економічного обґрунтування.

Про це заявив Олег Попенко, засновник громадської організації "Спілка споживачів комунальних послуг".

Експерт наголосив, що влада обґрунтовувала регульовану ціну лише тим, що вона нижча за так звану ринкову. Однак саме поняття "ринкової ціни" залишається предметом дискусії, якої уряд старанно уникає.

Внаслідок такого підходу на енергетичному ринку з'явився додатковий фінансовий потік приблизно 50 мільярдів гривень на рік. Ці кошти сформувалися за рахунок державних компаній "Енергоатом" та "Укргідроенерго".

Гроші без контролю

Цей величезний потік грошей фактично залишився поза контролем держави, звернув увагу Попенко.

"Гроші були перерозподілені між різними учасниками ринку — від виробників до Міндіча. Держава контроль за цим не забезпечила. ТСК з ціноутворення в енергетиці ВРУ ще у травні зафіксувала, що "Енергоатом" отримав 61 млрд грн нерозподіленого прибутку, а цього року планує ще 32 млрд", - зазначив він.

За проміжний звіт ТСК проголосували 272 народні обранці. Однак і уряд, і правоохоронні органи повністю проігнорували документ.

Три тижні тому Рада затвердила фінальний звіт комісії. У ньому чітко вказано на управлінські та фінансові порушення в енергетичних держкомпаніях, включно з "Укренерго". Також задокументовано незадовільну роботу Кабінету Міністрів та НКРЕКП щодо регулювання ринку й встановлення тарифів.

Схема не нова

За словами Попенка, це вже не перший подібний випадок. Аналогічну схему застосовували у 2016 році, коли встановлювали "імпортний паритет" на газ для населення. Судові рішення підтвердили неправомірність підходу, але заяви до НАБУ/САП з 2019 року залишаються без руху.

"Висновок простий: Тарифи в Україні формуються не економікою, а політикою. І поки уряд та регулятор ухвалюють рішення без прозорих розрахунків, ринок залишатиметься джерелом неконтрольованих фінансових потоків та зловживань", - наголосив Попенко.