Нова Стратегія нацбезпеки США закріплює протиріччя між США та Європою

Президент Дональд Трамп через свою ірраціональну та незрозумілу симпатію до російського диктатора Володимира Путіна готовий пожертвувати не лише інтересами України, а й самих Сполучених Штатів. Днями його адміністрація ухвалила нову Стратегію національної безпеки країни, в якій закріплено курс на стабілізацію відносин з Росією, а її агресія проти України названа просто «українською війною».

Журналіст Коротко про розбирався в цьому нововведенні і в тому, які наслідки воно може принести для світу та України.

Співпраця з агресором і двері НАТО – на замок

Адміністрація президента США Дональда Трампа на сайті Білого дому опублікувала оновлену Стратегію національної безпеки США. Нова версія Стратегії нацбезпеки стала коротшою майже на третину – 33 сторінки замість 48 у документі 2022 року. Окрема його частина присвячена відносинам США з Європою, в якій згадуються, зокрема, Росія та Україна.

І в цьому документі чітко сказано, що тепер Вашингтон зацікавлений у відновленні стратегічної стабільності з Росією. А Європа, на думку авторів нової Стратегії США, покладає нереалістичні надії на війну в Україні, через що адміністрація Трампа перебуває з ними в суперечності.

Неважко зрозуміти, що під «нереалістичними надіями» нинішня американська влада має на увазі фінансову військову допомогу країн Євросоюзу Україні. Більше того, у цій стратегії немає жодного слова про російську агресію в Україну, а сам цей військовий конфлікт названий лише «українською війною».

Для порівняння, у Стратегії 2022 року говорилося, що США очолили «принципову та рішучу відповідь на російське вторгнення», об'єднали весь світ на підтримку України та разом із союзниками сприяють «стратегічному провалу війни Росії в Україні».

Тобто тепер США при Трампі офіційно відмовилися визнати Росію агресором і навіть докоряють Європі. У документі зазначено, що європейці вважають Росію "екзистенційною загрозою", а врегулювання відносин Європи та РФ вимагатиме дипломатичного залучення США. Самі ж Сполучені Штати прагнуть відновити "стратегічну стабільність" у відносинах із РФ.

Далі – більше. Дональд Трамп на користь Кремлю також вирішив ударити і послабити НАТО. У своїй новій Стратегії безпеки США вже не надмірно підтримуватимуть Альянс, до якого входять, і навіть більше - виступили проти розширення Блоку. У документі однією з цілей зовнішньої політики США зазначено: "покласти край уявленню про НАТО як про альянс, що постійно розширюється, і запобігти такому розвитку подій".

У новій Стратегії також зазначено, що США підтримуватимуть діячів та політичні партії, які виступають проти політичних позицій ЄС, зокрема щодо міграції.

Росія радіє, а Європа – обурюється

Кому вигідний цей документ, а кому – ні, неважко припустити вже зараз. Найбільш показовим та негативним маркером цієї концепції є те, що її з великою радістю сприйняли у Росії. Мовляв, там "є формулювання проти конфронтації, у бік діалогу та розвитку добрих відносин", - заявив прессекретар Путіна Дмитро Пєсков.

Навіть заступник голови Ради безпеки РФ Дмитро Медведєв відверто розхвалив такі зусилля Дональда Трампа. "Вперше за багато років Вашингтон відверто говорить про необхідність відновлювати стратегічну стабільність у Євразії та налагоджувати відносини з Росією", – зазначив він.

На відміну від Москви, європейські столиці поставилися до нової Стратегії національної безпеки США насторожено та з обуренням.

"Ми вважаємо, що в майбутньому зможемо обговорювати та дискутувати ці питання (ставлення до війни в Україні. – Ред.) самостійно і не потребуватимемо зовнішніх порад", – сказав глава МЗС Німеччини Вадефуль.

"Це (нова Стратегія. – Ред.) нагадує те, що ми чули раніше від Росії", – вважає міністр закордонних справ Норвегії Еспен Барт Ейде.

Головна дипломатка ЄС Кая Каллас наголосила, що Європа має впевненіше ставитися до власної сили, зокрема у відносинах з Росією. А Європейська комісія в контексті оприлюднення оновленої Стратегії національної безпеки США заявила, що виступає за провідну роль ЄС у ухваленні рішень щодо себе.

США офіційно відмовилися від світового лідерства

Загалом Дональд Трамп вкотре підтвердив думку про себе як про руйнівника існуючої системи безпеки у провідній ролі США у світі.

Документ спірний і суперечливий, але він відбиває думку Дональда Трампа. Він кардинально відрізняється від попередніх стратегічних установ США. Головна проблема - це, звичайно ж, критичне відношення до давнього союзника Америки - Європи. Те, чого раніше не було у відношенні до найближчого союзника.

- По суті, ця стратегія фіксує, що єдиного Заходу в колишньому вигляді наразі немає. Інерційно залишається НАТО, "Велика сімка", але цей документ чітко фіксує ідеологічні протиріччя між європейськими країнами та Сполученими Штатами, – вважає політолог Володимир Фесенко.

На його думку, новою безпековою стратегією змінюється і підхід до ролі США в міжнародних відносинах. Попередня теза про те, що саме Америка несе головну відповідальність за міжнародний порядок, стабільність та дотримання міжнародного права, відкинуто.

- Фактично США вже не збираються бути атлантом, який тримає це міжнародне небо. Америка практично відмовляється від ролі світового лідера та від претензій на світове лідерство. Натомість там уже заговорили про необхідність балансу інтересів з Китаєм та Росією, - вважає експерт.

Змінюється ставлення навіть до Росії. Замість стримування Москви йдеться про концепцію стабільності, яку можна розуміти по-різному. Росія в цій стратегії вже не названа геополітичним суперником і фактором, що підриває інтереси США або є викликом для інтересів США. Критика на адресу Європи є, а критики на адресу Росії немає.

Стримування російської агресії вже немає

З Україною теж питання прописане неоднозначно та суперечливо.

- Колишніх ідеологічних настанов, підтримки суверенітету України, її територіальної цілісності та стримування російської агресії вже немає. Там є лише збереження життєздатності української держави. А у якому вигляді, де США бачать Україну? Плюс у тому, що Сполучені Штати фіксують свій інтерес щодо України на завершенні війни. Але якою ціною, за яких умов це завершення війни? І відповіді це питання немає. І в цьому теж суперечливість цього документа вже щодо України, – резюмує політолог.

На щастя, це поки що бачення інтересів США з погляду лише мага-спільноти, трампістів. Але це не позиція американського істеблішменту та прихильників традиційної американської зовнішньої політики.

- Тому тут постає питання, на яке поки що немає відповіді: це документ тимчасовий, на час президентства Трампа чи це вже довгострокові зміни? Це залежатиме від того, як буде вирішено питання про те, хто прийде після Трампа і чи збережеться нинішня зовнішня політика і нинішнє розуміння інтересів США, – припускає Володимир Фесенко.