FT: Берлін і Париж готують Києву обмежене членство в ЄС

Німеччина і Франція підготували окремі документи з пропозиціями щодо особливого статусу України на шляху до Євросоюзу. Обидві країни пропонують "символічну" форму членства, яка не передбачає ані права голосу в рішеннях блоку, ані доступу до основних фондів ЄС.

Як передає "Хвиля", про це повідомляє Financial Times, у розпорядженні якого опинилися тексти обох документів.

Берлін наполягає на статусі "асоційованого членства" - Київ зможе брати участь у засіданнях міністрів і лідерів, але без права голосу та "без автоматичного застосування" спільного бюджету ЄС. Париж просуває схожу концепцію під назвою "статус інтегрованої держави", за якої доступ до Спільної сільськогосподарської політики (CAP) і фондів згуртованості "має бути відкладено на етап після вступу".

Це суперечить планам Володимира Зеленського, який розглядає вступ до ЄС як одну з ключових вигод від потенційної мирної угоди та наполягає на членстві вже у 2027 році. Однак найбільші країни блоку відкинули пропозицію Єврокомісії про "зворотне розширення" - повноправне членство з поступовим отриманням фінансових вигод у міру виконання реформ.

Український чиновник у розмові з FT назвав такий підхід "тіньовим членством" і визнав: у Києві побоюються, що подібна модель може сприйматися втомленим від війни населенням як замінник справжнього вступу. Інший співрозмовник газети висловився жорсткіше: "Ці хлопці... мають зрозуміти, що Україна їм теж потрібна. Якщо вони хочуть справжньої безпеки, то мусять дати справедливу пропозицію".

Важлива поступка для Києва у плані все ж є. Полегшена версія членства включить пункт про взаємну оборону ЄС - одну з головних вигод для України з огляду на те, що членство в НАТО найближчим часом недоступне. За словами Берліна, цей пункт "може бути застосований де-факто через просту політичну декларацію".

Париж вимагає референдуму перед вступом кожної нової країни до ЄС. Французькі політики побоюються, що дискусія навколо українського членства може загостритися напередодні президентських виборів наступного року, де фаворити від ультраправих імовірно зіграють на занепокоєнні французьких фермерів. Сільськогосподарські субсидії CAP і регіональні фонди разом складають близько двох третин бюджету ЄС.

Обидві країни підкреслюють, що полегшена версія - не альтернатива повному членству, а "простий у реалізації суттєвий короткий шлях до нього", як формулює Берлін. За оцінкою двох високопосадовців Єврокомісії, загальний вектор франко-німецьких документів "ймовірно" буде близьким до фінальної пропозиції ЄС для України.

Нещодавня поразка прем'єра Угорщини Віктора Орбана на виборах, який блокував відкриття переговорів про членство з Україною, породила сподівання на прогрес. Однак більшість країн ЄС побоюється, що швидкий вступ Києва та інших кандидатів порушить політичну динаміку блоку і знецінить саме членство.