Несподіваний поворот: ЄС пропонує Канаді історичне асоційоване членство

На щорічному виступі «Про становище ЄС» у Європарламенті, що відбувся 16 вересня у Страсбурзі, президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн озвучила ініціативу, яка може переписати правила міжнародної співпраці. Вона звернулася до прем’єр-міністра Канади Марка Карні, присутнього в залі, з пропозицією, яка зазвичай була чужою для ЄС: надати Канаді статус асоційованого члена Європейського Союзу.

Ця пропозиція стала кульмінацією низки подій та обговорень. Марк Карні, який за кілька днів до цього заявляв про намір Оттави сформувати «унікальний альянс» з ЄС, активно шукав нові партнерства. Його візит до Європи відбувався на тлі напруженості у відносинах Канади зі Сполученими Штатами після провалу торговельних переговорів та запровадження нових мит Дональдом Трампом.

Історично ЄС чинив опір гнучким статусам членства, а країни блоку прохолодно реагували на подібні пропозиції, як-от асоційоване членство для України. Однак фон дер Ляєн підкреслила, що «партнерства є стратегічним вибором для Європи» та відповіддю на розкол у міжнародній системі, заснованій на правилах.

Президентка Єврокомісії наголосила на спільних цінностях та поглядах ЄС і Канади на світ — від штучного інтелекту до зміни клімату, від Арктики до геополітики. Вона зазначила, що сторони «стояли пліч-о-пліч» щодо України, питань оборони, сировини та ланцюгів постачання. Завдяки CETA, товарообіг між ЄС та Канадою зріс на 75% менш ніж за десять років.

Фон дер Ляєн запропонувала перейти від Всеосяжної економічної та торговельної угоди до нового формату співпраці — «Альянсу заради майбутнього». Це партнерство передбачає спільну роботу над проєктами в Арктиці, інтелектуальним виробництвом, створення технологічного альянсу, інтеграцію оборонно-промислових баз. Співпраця також охоплюватиме енергетику, критично важливі мінерали, акумулятори, квантові технології, штучний інтелект, кібербезпеку та економічну безпеку.

Ця ініціатива відкриває нові можливості для обох сторін, але її реалізація потребуватиме подолання традиційних уявлень та обережності деяких країн ЄС. Деякі з них висловлювали побоювання щодо можливої реакції Дональда Трампа та необхідності більшої обережності у питаннях доступу до ринків та преференційного режиму. Проте, як зазначила фон дер Ляєн, «це партнерство не спрямовано проти когось іншого», а є заради спільної сили.

Раніше Німеччина висувала пропозицію щодо асоційованого членства для України як сходинки до повного вступу, але тоді ідея була прохолодно сприйнята. Однак для Канади ця модель може стати можливістю поглибити зв'язки з ЄС, не обмежуючись рамками повноправного членства. У грудні 2025 року Канада вже стала єдиною неєвропейською країною, що приєдналася до європейської оборонної ініціативи SAFE.

ЄС стикається з війною на своїх кордонах після вторгнення Росії в Україну, а також жорсткою конкуренцією з боку Сполучених Штатів і Китаю, що дедалі наполегливішим стає. На тлі цих викликів, а також зростання євроскептичних ультраправих сил всередині Союзу, об'єднання зусиль з такими партнерами, як Канада, стає стратегічним пріоритетом. Фон дер Ляєн наголосила, що солідарність між державами-членами є «єдиним можливим рішенням».

«Я казала, що нам необхідно терміново переосмислити наші партнерські відносини. Тому я хотіла б співпрацювати з вами над тим, щоб відкрити для Канади можливість стати першим асоційованим членом ЄС», — заявила Урсула фон дер Ляєн.

«Ми дивимося на світ однаково: від штучного інтелекту до зміни клімату, від Арктики до геополітики. І ми стояли пліч-о-пліч: щодо України, оборони, сировини та ланцюгів постачання. Але перш за все... Європа та Канада вірять у демократію», — зазначила президентка Єврокомісії.

Марк Карні раніше оголосив про плани розпочати переговори про «унікальний союз» з ЄС, що відображає його прагнення до нового рівня співпраці.

Ця ініціатива Урсули фон дер Ляєн є сміливим кроком у формуванні майбутнього глобальних партнерств. Вона демонструє прагнення ЄС адаптуватися до мінливого світу, зміцнюючи зв’язки з країнами, що поділяють спільні цінності. Співпраця з Канадою у таких ключових сферах, як технології, оборона та енергетика, може стати прикладом для інших міжнародних відносин, прокладаючи шлях до «Альянсу заради майбутнього».