Неожиданный поворот: ЕС предлагает Канаде историческое ассоциированное членство

На ежегодном выступлении «О положении ЕС» в Европарламенте, состоявшемся 16 сентября в Страсбурге, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен озвучила инициативу, которая может переписать правила международного сотрудничества. Она обратилась к премьер-министру Канады Марку Карни, присутствовавшему в зале, с предложением, которое обычно было чуждо для ЕС: предоставить Канаде статус ассоциированного члена Европейского Союза.

Это предложение стало кульминацией череды событий и обсуждений. Марк Карни, который за несколько дней до этого заявлял о намерении Оттавы сформировать «уникальный альянс» с ЕС, активно искал новые партнерства. Его визит в Европу проходил на фоне напряженности в отношениях Канады с Соединенными Штатами после провала торговых переговоров и введения новых пошлин Дональдом Трампом.

Исторически ЕС сопротивлялся гибким статусам членства, а страны блока прохладно реагировали на подобные предложения, например, ассоциированное членство для Украины. Однако фон дер Ляйен подчеркнула, что «партнерства являются стратегическим выбором для Европы» и ответом на раскол в международной системе, основанной на правилах.

Президент Еврокомиссии отметила общие ценности и взгляды ЕС и Канады на мир — от искусственного интеллекта до изменения климата, от Арктики до геополитики. Она отметила, что стороны «стояли плечом к плечу» по Украине, вопросам обороны, сырья и цепей поставок. Благодаря CETA, товарооборот между ЕС и Канадой вырос на 75% менее чем за десять лет.

Фон дер Ляйен предложила перейти от Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения к новому формату сотрудничества — «Альянсу ради будущего». Это партнерство предусматривает совместную работу над проектами в Арктике, интеллектуальным производством, создание технологического альянса, интеграцию оборонно-промышленных баз. Сотрудничество также будет охватывать энергетику, критически важные минералы, аккумуляторы, квантовые технологии, искусственный интеллект, кибербезопасность и экономическую безопасность.

Эта инициатива открывает новые возможности для обеих сторон, но ее реализация потребует преодоления традиционных представлений и осторожности некоторых стран ЕС. Некоторые из них выражали опасения относительно возможной реакции Дональда Трампа и необходимости большей осторожности в вопросах доступа к рынкам и преференциального режима. Однако, как отметила фон дер Ляйен, «это партнерство не направлено против кого-то другого», а ради общей силы.

Ранее Германия выдвигала предложение об ассоциированном членстве для Украины как ступени к полному вступлению, но тогда идея была прохладно воспринята. Однако для Канады эта модель может стать возможностью углубить связи с ЕС, не ограничиваясь рамками полноправного членства. В декабре 2025 года Канада уже стала единственной неевропейской страной, присоединившейся к европейской оборонной инициативе SAFE.

ЕС сталкивается с войной на своих границах после вторжения России в Украину, а также жесткой конкуренцией со стороны Соединенных Штатов и Китая, который все более настойчивым становится. На фоне этих вызовов, а также роста евроскептических ультраправых сил внутри Союза, объединение усилий с такими партнерами, как Канада, становится стратегическим приоритетом. Фон дер Ляйен подчеркнула, что солидарность между государствами-членами является «единственным возможным решением».

«Я говорила, что нам необходимо срочно переосмыслить наши партнерские отношения. Поэтому я хотела бы сотрудничать с вами над тем, чтобы открыть для Канады возможность стать первым ассоциированным членом ЕС», — заявила Урсула фон дер Ляйен.

«Мы смотрим на мир одинаково: от искусственного интеллекта до изменения климата, от Арктики до геополитики. И мы стояли плечом к плечу: по Украине, обороне, сырью и цепочкам поставок. Но прежде всего... Европа и Канада верят в демократию», — отметила президент Еврокомиссии.

Марк Карни ранее объявил о планах начать переговоры об «уникальном союзе» с ЕС, что отражает его стремление к новому уровню сотрудничества.

Эта инициатива Урсулы фон дер Ляйен является смелым шагом в формировании будущего глобальных партнерств. Она демонстрирует стремление ЕС адаптироваться к меняющемуся миру, укрепляя связи со странами, разделяющими общие ценности. Сотрудничество с Канадой в таких ключевых областях, как технологии, оборона и энергетика, может стать примером для других международных отношений, прокладывая путь к «Альянсу ради будущего».