Видатки держави зростають швидше за доходи: експерт пояснив ризики для бюджету

Темпи зростання видатків державного бюджету України перевищують динаміку зростання доходів. Якщо видатки бюджету за сім місяців збільшилися на 23,8%, то доходи без міжнародної допомоги — на 19,6%, зокрема податкові надходження — на 19,1%. Тобто потреби держави збільшуються швидше, ніж її доходи. Про це пише Богдан Данилишин, завідувач кафедри регіоналістики Київського національного університету імені Вадима Гетьмана, академік НАН України, ексголова Ради НБУ, у статті «Ситуація у держфінансах близька до критичної. Що робити».

«І для країни, яка воює, така тенденція зрозуміла, але вона поступово звужує простір для маневру», — зазначає він.

На потреби оборони у січні—липні було спрямовано 1 963,3 млрд грн, ще 506,5 млрд грн — на громадський порядок, безпеку та судову владу. Разом це 2 469,8 млрд грн, або 71,9% усіх видатків державного бюджету. Ця сума перевищує весь обсяг внутрішніх доходів приблизно на 221 млрд грн.

«Отже, власного бюджетного ресурсу вже недостатньо навіть для повного фінансування оборони та безпеки, якщо розглядати ці витрати окремо від інших функцій держави», — підкреслює автор.

На соціальний захист і соціальне забезпечення витрачено 269,6 млрд грн, водночас міжнародні трансферти були у 3,7 раза більшими.

«Зовнішнє фінансування давно перестало бути резервною підтримкою на випадок тимчасового дефіциту і стало складовою щоденного функціонування держави, оскільки дає змогу одночасно фінансувати оборону, соціальні зобов’язання, освіту, медицину та інші цивільні видатки», — додає він.

Через високу жорсткість воєнних і соціальних витрат уряд не може швидко скоротити дефіцит без тяжких наслідків для обороноздатності або добробуту населення. Тому ця нерівновага небезпечна для України, оскільки більшість видатків не можна відкласти, а джерело їх покриття знаходиться поза межами національної фіскальної політики.