Швейцарія зберегла право приєднуватися до санкцій ЄС проти РФ

Швейцарці на референдумі 27 вересня відхилили народну ініціативу про закріплення в конституції «вічного та збройного» нейтралітету. Проти проголосували 70,15% учасників, її не підтримав жоден із 26 кантонів. Документ дозволяв би Берну запроваджувати тільки санкції ООН і фактично закрив би шлях до нових обмежень проти Росії. Результат зміцнює позиції уряду, повідомляє цюрихська газета Neue Zürcher Zeitung.

Чимало вимог ініціативи збігалися з нинішньою практикою нейтралітету. Але вона ще більше звузила б свободу дій Федеральної ради, тобто уряду, під час міжнародних криз. Щодо великих конфліктів, як-от війна в Україні, санкцій ООН просто немає. Радбез блокують вето постійних членів. Через це Швейцарія опинилася б на узбіччі серед західних партнерів.

Ще один пункт забороняв військову співпрацю, доки немає безпосередньої загрози нападу. Для складних систем озброєння, як нові винищувачі F-35, ранній обмін досвідом і кооперація критично важливі.

Упевнене «ні» NZZ називає вотумом довіри уряду, який перед голосуванням поводився стримано. Виборці відмовилися закріплювати нейтралітет у конституції. Для них це гнучкий, подекуди опортуністичний інструмент, щоб провести країну крізь складні часи, а не самоціль.

Ініціатива з'явилася як реакція на рішення Федеральної ради в лютому 2022 року приєднатися до санкцій ЄС проти Росії через напад на Україну.

Уже в листопаді на країну чекає ще одне голосування, де нейтралітет відіграє роль. Ліві партії ініціювали референдум проти пом'якшення закону про військові матеріали. Дискусія почалася із заборони, яку Берн наклав на партнерів, зокрема Німеччину, передавати Україні зброю швейцарського виробництва. Ухвалені зміни полегшують експорт до західних держав, але Україні нічого не дають.

Після рішення про санкції Берн уже в березні 2022 року заморозив російські активи приблизно на 5,75 млрд швейцарських франків. При цьому реекспорт швейцарської зброї в Україну роками залишався під забороною. Іспанія, наприклад, скаржилася, що через швейцарське вето не може передати Києву частину озброєнь, і в Національній раді почали готувати дозвіл на реекспорт. У грудні 2025 року парламент підтримав послаблення обмежень на експорт зброї, проте заборона на постачання в Україну мала залишитися.

Чому Берн не поспішає закріплювати нейтралітет у конституції, ще у 2022 році в інтерв'ю «Президент Швейцарії Ігнаціо Кассіс: „Я не хотів би опинитися на місці Зеленського…“» розпитував спеціальний кореспондент ZN.UA Василь Зоря.