Україна отримає майже 8 млрд євро від ЄС: чи всі умови виконано?

Наприкінці жовтня, 21 числа, Єврокомісія представила пропозицію щодо Імплементаційного рішення Ради ЄС, яке стосується дев’ятого траншу фінансової допомоги в межах Плану України за програмою Ukraine Facility. Згідно з цим документом, Україні пропонується виділити 8,04 млрд євро, що на 264,6 млн євро менше від запиту Києва. Ця різниця зумовлена неповним виконанням певних умов, зокрема щодо наглядових рад держпідприємств та підготовки до лібералізації енергетичних ринків.

Попри деякі недоліки, Україна продемонструвала значний прогрес, успішно виконавши 16 з 18 необхідних кроків для отримання фінансування. Серед задовільно виконаних умов – модернізація ІТ-системи виконання судових рішень, затвердження Стратегії захисту прав людини, ухвалення програми протидії торгівлі людьми, стратегії скорочення державної власності в банках та Стратегії зайнятості населення. Також були здійснені інвестиції в освіту, охорону здоров'я та житло для ветеранів з інвалідністю, сімей загиблих ветеранів і внутрішньо переміщених осіб.

Однак, дві ключові реформи залишилися невиконаними повністю. Це стосується призначення наглядових рад державних підприємств з більшістю незалежних членів — їх було призначено лише на 10 підприємствах замість 15. Крім того, не було ухвалено дорожню карту поступової лібералізації ринків газу та електроенергії.

Єврокомісія, враховуючи часткове виконання вимоги щодо наглядових рад та дострокове виконання одного з кроків, передбачених для 10-го траншу (подання запиту на проведення місії МАГАТЕ з огляду регуляторної діяльності у сфері ядерної та радіаційної безпеки), запропонувала виплатити Україні на 529,4 млн євро більше, ніж могло бути в іншому випадку. Таким чином, різниця між початковим запитом України та запропонованою сумою зменшилася до 264,6 млн євро.

Для схвалення запропонованої виплати необхідне рішення Ради ЄС, яке очікується до кінця листопада. Загалом, після вирахування коштів в рахунок погашення раніше виплаченого авансу, до виплати Україні надійде близько 7,8 млрд євро.

2 жовтня Європейська комісія вже виділила Україні черговий транш на суму 2,9 млрд євро в рамках механізму Ukraine Facility. Єврокомісарка Марта Кос закликала українську владу об'єднатися для "толоки реформ" в обмін на фінансування.

Програма Ukraine Facility є ключовим інструментом підтримки Європейським Союзом України в її економічному відновленні та інтеграції. Цей механізм передбачає не лише фінансову допомогу, а й вимоги щодо структурних реформ, спрямованих на зміцнення управління, боротьбу з корупцією та наближення до європейських стандартів. Виконання цих умов є критично важливим для подальшого отримання фінансових ресурсів та успішної інтеграції України до ЄС.

Актуальність реформування системи державного управління та енергетичного сектору є надзвичайно високою в контексті євроінтеграційних прагнень України. Лібералізація енергетичних ринків та посилення незалежності наглядових рад державних підприємств є основними вимогами, які сприяють підвищенню прозорості та ефективності економіки. Ці кроки відображають стратегічне бачення ЄС щодо створення стабільних та прозорих ринкових умов в Україні.

У пропозиції Єврокомісії зазначено: "Україна задовільно виконала відповідні умови для часткової виплати... 4, 7, 8 та 9-го траншів фінансової допомоги в межах Плану України. Така допомога становитиме 8 040 665 425 євро до вирахування попереднього фінансування, з яких 298 747 120 євро припадає на четвертий транш, 368 010 368 євро – на сьомий транш, 95 530 669 євро – на восьмий транш і 7 278 377 268 євро – на дев’ятий транш".

Попри значний прогрес у виконанні реформ, шлях України до повної інтеграції в європейські структури вимагає подальших зусиль, особливо у сфері корпоративного управління та енергетичного ринку. Майбутнє рішення Ради ЄС стане важливим кроком, який підтвердить прагнення України до змін та готовність Євросоюзу підтримувати її на цьому шляху.