Чиновники в кабинетах военкоматов "теряют берега". В системе все больше скандалов: если не драки во время вручения повесток, то подозрения в коррупции
"Спрашивал, почему муж не на фронте... Говорил, что мы здесь понаехали", – рассказывает LIGA.net жена военного Татьяна Новак. 3 июня разразился скандал: на Закарпатье офицер, сотрудник военкомата (теперь это сокращается как ТЦК – территориальный центр комплектования), по свидетельству потерпевших, избил жену военнослужащего.
Неделей ранее в центре коррупционного скандала оказался одесский военком, у которого нашли виллу на курорте в Испании. И не только.
"Это – коллапс. Система территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦКСП) должна быть максимально реорганизована по западному образцу", – говорит LIGA.net член комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Соломия Бобровская (Голос).
Сеть военкоматов развита и выполняет необходимые меры по противодействию России, но саму концепцию ее работы нужно постепенно менять, добавляет LIGA.net Любовь Галан – соучредитель общественной организации "Принцип", которая занимается правозащитой военных.
Почему военнослужащие постоянно оказываются в центре скандалов и возможно ли преодолеть злоупотребления в военкоматах – разбиралась LIGA.net.
РЕАКЦИЯ – ТОЛЬКО НА ПУБЛИЧНОСТЬ
25 июня журналистку Татьяну Новак в Ужгороде избил старший офицер Закарпатского областного военкомата (ОВК) Константин Вари, когда она вместе со своим мужем-военным выходила из магазина.
Вари начал приставать к паре на ровном месте, рассказывает Новак LIGA.net: "Это был поток сознания человека в состоянии сильного алкогольного опьянения. Спрашивал, почему муж не на фронте. Говорил, что его никто не уважает, что мы не уважаем закарпатцев, что мы здесь все понаехали".
Боевой опыт мужа разозлил собеседника, говорит Новак. Когда пара попыталась вызвать полицию, он несколько раз ударил Татьяну по лицу. Поймать нападавшего полиции и ВСП удалось уже в его квартире.
Врачи констатировали у Татьяны ушиб челюсти. Когда она подала заявление в полицию, сразу с ней связался Закарпатский ОВК – просили урегулировать конфликт мирно, говорит она. В конце концов уголовное производство было открыто по ст. 125 УК (намеренное легкое телесное повреждение), но в полиции несколько дней дело не расследовали.
Пока 3 июля история не получила публичной огласки.
Это сразу дало результат, добавляет Татьяна: "Мне перезвонили из полиции уже утром 3 июля. Вызвали на допросы и опознания. Мы проверили наши показания. Потом были в военной прокуратуре, и нас ввели в курс дела. Подозрение нападающему уже объявили официально. Дело реально сдвинулось с места и продвигается. Скоро его обещают передать в суд".
В Минобороны во время проверки работы военкоматов во всех регионах Украины обещают реагировать на каждый инцидент "недостойного поведения".
Получить комментарий от представителей Сухопутных войск, которым подчинены военкоматы, LIGA.net так и не удалось.
КАК ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮТ В ВОЕНКОМАТАХ
Этот скандал стал лишь очередным в ряде схожих сообщений.
4 июля Залужный назначил ему замену – боевого офицера, полковника Александра Охрименко, который был комбригом 14-й отдельной механизированной бригады имени князя Романа Великого.
Ранее сотрудники Государственного бюро расследований разоблачали руководителей военкоматов, которые за взятки обещали помочь избежать призыва по мобилизации в Полтавской, Львовской, Ровенской, Хмельницкой, Тернопольской и Донецкой областях.
В Черкассах сотрудников военкоматов записали на видео, когда они вручали повестку якобы с дракой. В Одесской области на видео зафиксирован эпизод, когда представитель ТЦК предварительно стрелял из оружия в воздух при попытке вручить повестку.
При схожих обстоятельствах в Хмельницкой области работники ТЦК якобы требовали прекратить съемку и угрожали мужчине сломать ногу.
Есть и определенное информационное искажение в освещении работы ТЦК, признает Бобровская. "О нормальных офицерах... меньше пишут, меньше говорят, о них немного знает широкая публика", – добавляет она.
Но такое количество скандалов свидетельствует о том, что военкоматы не справляются со своей важнейшей функцией – мобилизацией, считает депутат.
"Среди военкомов всегда были люди, которые считали себя принадлежащими к наивысшей касте. Они были звеном взаимосвязанной экосистемы ВСУ, – объясняет она. – Их понимание работы – это "совок" в совокупности с безнаказанностью и вседозволенностью. Во время войны снова пришло их время. Они сейчас имеют большое влияние и одну из ключевых ролей в государстве".
С другой стороны, система военкоматов пытается интенсивно работать для восполнения потерь и формирования новых подразделений, добавляет член комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Марьяна Безуглая. Но и проблемы стоит постоянно подсвечивать – это лучше замалчивания.
Хотя действительно условия для коррупции и злоупотреблений в работе военкоматов складываются очень благоприятные, признает депутат.
Каждую неделю, по ее данным, правохранители разоблачают на коррупционных действиях кого-то из сотрудников ТЦКСП. И дальше вряд ли станет лучше – при безумном запросе на мобилизацию, в Украине есть большое количество тех, кто хочет ее избежать. Соответственно, есть много коррупционных предложений от граждан, и соблазн для военных растет в геометрической прогрессии.
"Откос" от мобилизации, по данным Бобровской, стоит от $5000 до $11 000-12 000: "Мы не знаем на самом деле всей глубины проблемы. В системе работает круговая порука. Хотя у нас 16 месяцев великой войны".
ЗАЧЕМ НУЖНЫ ВОЕНКОМАТЫ
Исправить ситуацию может только полная реорганизация системы военкоматов по западному образцу, говорит Бобровская. "Она должна быть максимально прозрачна, диджитализована, с обновленными кадрами. Нужна революционная смена людей и подходов к работе", – говорит она.
Система уже реорганизована, убеждает Безуглая, но требует оптимизации.
Но то, как происходит мобилизация, как центры комплектования работают с военнообязанными, влияет на имидж ТЦКСП, считает Галан.