Добро пожаловать в НАТО. Что Украина получит на саммите в Вильнюсе: сценарии

11-12 июля в Вильнюсе пройдет 74-й саммит НАТО. Основное ожидание: что Альянс предложит Украине. До сих пор открытый вопрос: примет ли участие в саммите президент Владимир Зеленский, он не хотел ехать без конкретики.

"Мы ожидаем, что в Вильнюсе будет принято решение о приглашении Украины присоединиться к Альянсу. И союзники зафиксируют в решении саммита, что членство Украины будет возможным, как только позволят условия", – говорит LIGA.net заместитель руководителя Офиса президента Игорь Жовква.

Альянс должен признать в Вильнюсе три вещи, добавляет LIGA.net посол Украины при НАТО Наталья Галибаренко: "Что НАТО нуждается в Украине так же, как Украина нуждается в НАТО, что Украина является неотъемлемой частью евроатлантической безопасности,  что Украина должна быть приглашена к вступлению в НАТО уже сейчас и станет членом Альянса, когда позволят условия".

Но зеленый свет пока не готовы дать в ключевой столице – Вашингтоне. Белый дом до сих пор не имеет четкого ответа, как закончить войну.

Есть ли шансы у Украины получить политическое приглашение в НАТО в Вильнюсе, почему позиция президента США Джо Байдена настолько важна и что будет, если Альянс не даст конкретики: разбор LIGA.net.

БОРЬБА ЗА ФОРМУЛИРОВКИ

Пока финального видения, что конкретно в Вильнюсе получит Украина в контексте перспективы членства в НАТО, нет.

"Еще идут дискуссии по поводу того, как будет закреплен в совместном коммюнике саммита дальнейший путь Украины к членству", – объясняет Галибаренко.

"Продолжается борьба за формулировку", – говорит LIGA.net Александр Мережко, глава парламентского комитета по внешней политике.

Украина, по его словам, делает все, чтобы итоговая декларация не повторила Бухарест-2008, когда вместо плана действий по членству (ПДЧ) была сформулирована печально известная политика открытых дверей.

"В настоящее время в Альянсе продолжаются постоянные дискуссии о возможных решениях. Работа над текстом финального документа саммита продолжается", – сообщил LIGA.net заместитель руководителя Офиса президента Игорь Жовква.

Читайте также: Интервью | Линкявичюс: Путину пора думать, как выжить. А НАТО – не повторять своих ошибок

"Не удивлюсь, если в день начала саммита будут еще обсуждать формулировки во избежание Бухареста-2", – говорит LIGA.net Анна Шелест, директор программ по безопасности в Украинской призме.

Точно в Вильнюсе Украина получит два пункта.

Первый пункт – повышение статуса комиссии Украина-НАТО (31+1), которая трансформируется в Совет Украина-НАТО (32 включительно с Украиной). Первое заседание Совета пройдет в рамках саммита 12 июля.

По словам министра обороны Алексея Резникова, формат Совета предусматривает "новый уровень отношений, более высокий уровень взаимодействия".

"Это когда Украина будет хоть еще не членом НАТО, но уже на равных сможет находиться во всех комитетах, на всех представительных заседаниях с правом поднимать вопросы, прописанные в их соглашениях", – сказал Резников.

Однако в дипломатической команде президента Владимира Зеленского работают не только над формой, но и над содержанием Совета.

"Первой и важной функцией Совета должно стать приведение Украины к членству в НАТО, – считает Жовква. – Если это будет просто площадка для дискуссий об "открытых дверях"... тогда такое переформатирование теряет свой смысл".

Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба убежден: создание Совета НАТО-Украина без сильного шага к членству – это "как будто дать танк без пушки". НАТО нуждается в Украине как союзнике, а не просто привилегированном партнере, написал министр в Twitter.

Второй пункт – комплексный пакет помощи.

Эта идея родилась из желания многих стран-членов НАТО перевести закупки неотложных потребностей (шлемов, аптечек, антидронов) на среднесрочные и долгосрочные приоритеты, поясняла в интервью LIGA.net Наталья Галибаренко.

"Это задача на многие годы, и сейчас идут дискуссии, как обеспечить ее надлежащее финансирование, – добавила она. – Оптимальная цель – представить концепцию на саммите в Вильнюсе, чтобы главы государств благословили этот план, и министерства нарабатывали его конкретные положения".

Кроме того, у Зеленского рассчитывают подписать в Вильнюсе документы о гарантиях безопасности. Это никак не касается непосредственно НАТО, но на Банковой хотят получить гарантии, пока Украина не находится в НАТО.

"Там нет ничего такого, чего бы нам уже не давали. Мы хотим зафиксировать это на бумаге с группой стран, которые к этому готовы. А затем с теми государствами, которые захотят, сможем заключить двусторонние соглашения о гарантиях безопасности Украины", – объясняет Жовква.