Не секрет, что Конституция в Украине попиралась и попирается на каждом шагу.
На протяжении всех лет Независимости страны мы приобрели колоссальный опыт вольного обращения с Основным законом государства.
На этот путь встал и новый Президент, уверяют эксперты.
У юристов возникает резонный вопрос: есть ли у нас легитимно действующая Конституция? О том, какая Конституция сегодня действует в Украине и почему у нас Основной закон не соблюдают в коренных вопросах, корреспонденту ГолосUA рассказал народный депутат Украины 3-4 созывов, экс-глава комитета Верховной Рады по вопросам обороны и национальной безопасности Георгий Крючков.
-Георгий Корнеевич, почему с приходом новой власти каждый меняют Конституцию? Зеленский и его команда также планируют вносить изменения в Основной закон….
-Первый вопрос: есть ли у нас легитимная Конституция? Я пока не беру вопрос ее соблюдения.
Помните, когда избирался Ющенко, то условиями для того, чтобы он был избран, явилось внесение изменений в Конституцию - превращение Украины из президентско-парламентской республики в парламентско-президентскую.
Это условие было сделано.
Приходить Янукович.
Он через Конституционный суд это положение отменяет.
Совершается переворот в 2014 году, и Верховная Рада своим актом в нарушение Конституции отменяет решение, которое было принято Януковичем.
-Какая Конституция у нас сегодня действует?.
-Именно к этому вопросу я бы хотел привлечь внимание.
Если вдуматься и вспомнить, что было, то всем президентам Украины не хватало полномочий.
Всем, начиная с Кравчука.
Можно вспомнить такой факт, когда ныне покойный Плющ Иван Степанович, мудрый человек от земли говорил тогда Кравчуку: «Леонид Макарович, вы или берите под свой контроль правительство и отвечайте за всё, или мы вам дадим хорошее помещение, принимайте послов, издавайте указы о награждении, вручайте награды, и пусть будет так».
Уже тогда такое было.
При Леониде Даниловиче Кучме проводили референдум о расширении полномочий Президента.
Не хватало полномочий Ющенко, не хватало Януковичу, не хватало Порошенко, не хватает уже и Зеленскому.
В этом самая главная загвоздка – стремление сосредоточить в одних руках как можно больше власти.
-Это честолюбие?.
-Я бы не говорил о честолюбии.
Все-таки с честью у таких людей дефицит немалый.
Это просто стремление сосредоточить как можно больше полномочий и грабить страну.
Это первопричина всего того, что происходит.
-Как у нас соблюдается Конституция?.
-Вопрос соблюдения Конституции – один из основных.
Конституцию у нас не соблюдают в коренных вопросах.
Давайте возьмем некоторые из них.
Первое – решение повысить пенсионный возраст.
В Конституции записано, что при принятии новых законов о внесении изменений в действующее законодательство не может ухудшаться положение граждан.
Все сходит с рук.
То есть, происходит полное игнорирование Конституции.
Трагедия в том, что в Украине практически не было и нет настоящего Конституционного суда, который имел бы твердую, последовательную позицию.
Возьмем другой вопрос.
Вот внесли в Конституцию изменения в отношении внешнеполитической ориентации Украины – отношение к членству в НАТО и в ЕС.
Если вспоминать, то надо учитывать одно обстоятельство.
Порошенко как-то сказал в порыве откровенности, (все-таки у него какой-то «клепки» не хватало при всем его опыте и знании языков): «Я со своими помощниками нашел путь, как решить этот вопрос без референдума» (чтобы не выносить вопрос членства Украины в НАТО на референдум; то есть, пошли на это сознательно).
Напомню, что в 1991 году принимается Декларация о суверенитете Украины, в которой была закреплена ориентация на внеблоковый статус Украины.
Принимается затем Акт о независимости, где было сказано: «осуществляя Декларацию».
То есть, уже это положение переходит в Акт о провозглашении независимости.
1 декабря 1991 года в Украине проводится референдум.
Решением референдума это положение становится по существу конституционным актом.
Значит, логично, раз это было решено на референдуме, то воля народа была проигнорирована.
Следующий пункт – ни один президент Украины не придерживался Конституции.
-Исключений не было?.
-Среди них был единственный президент, при котором был проведен референдум, когда послушали народ, это Леонид Данилович Кучма.
При всех его недостатках, при всем притом, что и олигархия сформировалась, и полностью была развалена социальная сфера, но все-таки он вывел Украину из провалов, в которых наша страна оказалась при Кравчуке.
Но был же проведен референдум.
Народ высказался, в том числе за то, чтобы в парламенте иметь 300 депутатов.
Это все игнорировано.
Людей выслушали, и практически делают, что хотят.
-Конституцию наши власти довольно часто не соблюдают….
Меня настораживает то, что происходит у нас в конституционной сфере.
Сейчас они уже подготовили семь законодательных актов в Конституционный суд, хотя надо признать, что у нас нет Конституционного суда.
Тут есть два момента.
Первое – явно просматривается стремление главы государства прибрать к рукам антикоррупционные структуры, Национальную гвардию, силовые структуры.
Второе – вызывает настороженность игнорирование парламентом Закона о регламенте.
Нарушается регламент, пусть в мелочах, в спорных вопросах.
Также я считаю, что закон о депутатской неприкосновенности должен быть приведен в соответствие с мировой практикой.
Депутат не несет ответственности за то, что он говорит, как он голосует.
Народ это сегодня не волнует и сильно не беспокоит.
Народ думает, как сегодня ему выжить.
По статистике, только 20% граждан Украины могут месяц дотянуть до следующей пенсии или зарплаты.
Но народ терпит, и Зеленский - все-таки умный человек, поэтому он спешит.
Он сейчас пользуется большой поддержкой общества.
Он пообещал, и первым шагом его был разгон Верховной Рады.
Бывшая Рада стала сосредоточением всего отрицательного, что у нас было.
Официально только 5% населения Украины доверяло ей.
И это уже катастрофа.
-У Зеленского сейчас очень высокий рейтинг народного доверия….
Народ аплодировал Зеленскому за то, что он разогнал Раду.
Когда Президент едет на места и там выгоняет чиновников, народ воспринимает это с восторгом.
Но сейчас поднимается вопрос, касающийся продажи земли.
Если в 1992 году было 44% населения, которое выступало против продажи земли, то сейчас – 66% и больше – под 70%, как дает Институт социологии.
Оказывается, и крестьяне также настроены.
Большинство крестьян против продажи земли.
Наверное, по такому вопросу надо посоветоваться с народом.
У нас на селе сегодня 2 млн 300 тыс.
людей в возрасте 65 лет и больше.
Большинство этих людей – одинокие люди, дети уехали.
Они умные люди и понимают: продаст он свой пай - на эти деньги он сейчас проживет, а дальше что будет? Конечно, у нас не обращают внимания на детали.
Когда Зеленский был с визитом в Турции, он прямо сказал: «Приходите в Украину! У нас уже многие турецкие граждане владеют землей, и их будет больше – на 40 млн га».
То есть, он призвал: идите, покупайте украинскую землю.
Наверное, надо развернуть какое-то движение против этого.
Зеленский торопится.
-Почему Президент так торопится?.
-Он понимает, что с этим молодым «контингентом», 80% которого ничего не понимает и ничего не знает, любой закон будет проголосован.
Правда, они сейчас не запятнаны, они нигде ничего не брали, не воровали.
Но пройдет время, и к любому депутату кто-то подойдет и попросит: «Поддержите такой-то закон, он так нужен стране», засунет ему в карман какую-то сумму.
Депутат придет домой, принесет деньги жене.
Второй раз принесет.
А на третий раз ему уже такое может понравиться.
Пройдет год, и Зеленский правильно сказал, что у нас есть один год.
Через год мы посмотрим, что это будет за Верховная Рада и что это будут за «слуги народа».
Вполне вероятны внеочередные парламентские выборы.
Напомню, в 1996 году мы приняли Конституцию и сразу конгресс США оде палаты принимает закон в поддержку независимости Украины.
Там содержатся три требования.
Первое – завершить ликвидацию еще остающихся социалистических секторов (что сегодня на первый план поставил Зеленский? Приватизацию!).
Второе требование - создать условия для притока иностранных инвестиций, это тоже делается.
И третье – не допустить возрождения, реинтеграции Союза.
Поэтому я прихожу к выводу, что выборы Зеленского – это блестящий проект, подготовленный очень опытными специалистами.
Он по своему характеру сопоставим с развалом Советского Союза, только немного объем поменьше.
Под брендом резкой, уничтожающей антипорошенковской риторики был проведен проект с целью сохранить курс Порошенко.
Курс остался тот же.
Но народ верит и ждет, поскольку при советской власти людей воспитали в духе законопослушания, веры в то, что власть чуть ли не от Господа Бога, честная и порядочная, и раз они так сказали, так, наверное, и будет….