Венецианская комиссия 9 декабря опубликовала совместное срочное заключение о законодательной ситуации относительно механизмов противодействия коррупции в Украине. Соответствующий документ был принят в соответствии с решением КСУ об отмене уголовной ответственности за недостоверное декларирование.
Об этом сообщила пресс-служба Венецианской комиссии.
В своем решении комиссия признает, что решение Конституционного суда Украины "не имеет четкой аргументации и твердой основы в международном праве". В документе значится, что Венецианская комиссия отмечает, что борьба с коррупцией является важным элементом государства, управляемого верховенством права, но также и уважает Конституцию и конституционное правосудие.
"Они идут бок о бок. Парламент и исполнительная власть должны уважать роль Конституционного суда как хранителя Конституции и должны выполнять его решения. В свою очередь, Конституционный Суд, как и любое другое государственное учреждение и суд, с одной стороны, заслуживает институциональной уважения, но, с другой стороны, должен уважать свои собственные процедуры и ради конституционной стабильности и правовой определенности должен принимать решения, которые отвечают собственной судебной практике. Еще более важным является то, что Конституционный суд должен решать в рамках параметров его законных полномочий и юрисдикции", - говорится в документе.
В Венецианской комиссии говорят, что такая форма наказания все же является обоснованной и пропорциональной.
Вместе с тем комиссия предлагает Верховной Раде Украины рассмотреть решение относительно статьи 366-1 Уголовного кодекса, признанной Конституционным судом недействительной, восстановить уголовную ответственность за представление заведомо ложной декларации или за ее неподачу, но закон может более подробно указать санкции, которые отвечают степени уголовной ответственности, с сохранением, например, наказание в виде тюремного заключения для случаев выше определенного порога и для преступников, действующих с намерением.
Напомним, 27 октября КСУ отменил уголовную ответственность должностных лиц за недекларирование доходов, а также существенно ограничил полномочия НАЗК и заявил о неконституционности контроля НАЗК по декларациям судей. После этого 25 ноября президент Украины Зеленский обратился к Венецианской комиссии с просьбой дать оценку конституционности ситуации, которая возникла из-за скандального решения КСУ от 27 октября. Также он попросил оценить антикоррупционное законодательство Украины.