Комитет по вопросам цифровой трансформации ВРУ прислушался к критикам Дія City

Полномочия Минцифры в Дія City будут существенно сужены. 28 января состоялась рабочая онлайн-встреча представителей Комитета по вопросам цифровой трансформации ВРУ со стейкхолдерами. Цель мероприятия-совместная проработка замечаний, отзывов и предложений к проектам закона №4303.

Сейчас из полученных 313 предложений к основному проекту закона, более 70% будет учтено. Планируется, что на замену проекта закона №4303 ближайшее время в Верховную Раду будет подан законопроект №4303-д. Новый документ учтет все правки, меткие идеи альтернативных №4303-1 и №4303-2

Народный депутат, председатель Комитета ВРУ по вопросам цифровой трансформации-Михаил Крячко поблагодарил представителей бизнеса за активное участие в работе над законодательством, которое определяет правовую основу для функционирования Действие спецрежима City. «Наша цель — защита интересов всех участников ИТ-рынка: работодателей, наемных работников, инвесторов. Мы стремимся превратить Украину в крупнейший ИТ-хаб Восточной Европы, комфортное место для ведения ИТ-бизнеса, защищенное от чрезмерной зарегулированности четко прописанными правилами игры», - заметил Крячко.

Заместитель министра цифровой трансформации по вопросам развития IT-индустрии Александр Борняков со своей стороны отметил, что согласно пожеланиям бизнеса, в новом документе будут значительно сужены полномочия Минцифры.

«Мы не регулятор и не намерены им становиться. Более того, мы ЗА дерегуляцию и самоуправляющуюся организацию участников рынка. ИТ-это пространство для роста. Наша задача, как государственного органа, гарантировать отрасли такие условия, при которых этот рост возможен. Порой лучшее, что мы можем сделать – минимизировать вмешательство» - сказал Александр Борняков.

В частности, министерство не будет иметь права запрашивать информацию у резидентов, а только у госорганов и межправительственных организаций, и будет принимать решение о негативных признаках резидентов только на основании информации других официальных источников. Вместо оценки соответствия компании критериям резидентства Дія City, Минцифры сможет только констатировать соответствие/несоответствие, базируя решение в аудиторских отчетах.

Министерство полностью отказалось от установления требований к резидентству, такие требования будут четко прописаны в законе, или устанавливаться Кабинетом Министров Украины.

Народный депутат, заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам цифровой трансформации Егор Чернев сообщил, какие изменения планируется учесть в законопроекті №4303-д. Так, предусматривается введение четкого и широкого перечня разрешенных в рамках Воздействие City видов деятельности (за исключением деятельности дата-центров. При этом до 10% доходов можно будет получать из других сфер. Также будет отменена оценка плана реализации стартап-проектов при предоставлении им статуса резидента.

Также будет уменьшено количество оснований для исключения из спецрежима, ограничить организацию резидентов в получении информации о бизнесе, максимальном размере взносов и их целевом использовании (сама деятельность организации резидентов, образование и продвижение в мире). Предлагается исключить возможность применения трудового законодательства к айти-контрактам.

Расширение применения ФЛП на трудовые отношения по-прежнему признано невозможным в условиях существующего законодательства, поскольку это противоречит трудовому законодательству Украины и может привести к полной утрате прав сотрудников.

"Мы хотим выйти в сессионный зал с максимально сбалансированным законопроектом. Предложения, которые были предоставлены, будут учтены в законопроекте 4303-д, который мы отдельно представим и обсудим с индустрией», - сообщил Егор Чернев.

В мероприятии приняли участие народные депутаты, представители бизнеса и бизнес-ассоциаций, центральных органов исполнительной власти, проектного офиса Дія City. Среди них: представители объединений бизнеса: Европейская бизнес-ассоциация, Ассоциация IT Ukraine, Федерации работодателей Украины, Американская торговая палата в Украине, Союз украинских предпринимателей, Торгово-промышленная палата Украины, Украинская ассоциация венчурного и частного капитала (UVCA), Европейская ассоциация программной инженерии (EASE), Ассоциация Software Ukraine, Hi-Tech Office Ukraine, а также представители бизнеса, которые подавали предложения относительно основного текста законопроекта №4303.