Новый директор НАБУ Семен Кривонос опроверг несколько тезисов оппонентов реформы градостроительной сферы (законопроекта №5655). Об этом он рассказал в эфире популярного Ютуб-проекта.
На вопрос журналиста о том, что проект №5655 забирает права у органов местного самоуправления, Семен Кривонос заявил, что полномочия ГИАГ и органов местного самоуправления просто перейдут в цифровую сферу.
— Сегодня определенная часть городов имеет полномочия по выдаче разрешительной документации и сертификатов, а законопроектом предлагается передать эти полномочия цифровой системе. То есть система автоматически будет принимать решение о праве на выполнение строительных работ, но никакого сужения прав органов местного самоуправления нет. Речь идет о цифровизации прав на выполнение строительных работ.
Все будет выполняться программными средствами автоматически без участия должностного лица. В определенных случаях, когда система откажет, можно будет обратиться с апелляционной жалобой, решение можно пересмотреть, но более 95% определяет система, и если отказала, то отказала, — говорит Семен Кривонос.
Относительно упреков противников реформы, будто законопроект №5655 воплощает частный контроль за строительством без соответствующих предохранителей, Семен Кривонос отметил, что такие предохранители законопроектом предусмотрены.
— Во-первых, передача части полномочий градостроительного контроля частным компаниям — это не совсем так, потому что заказчик может выбрать контролером объекта орган местного самоуправления. Такой орган заказчик выбирает самостоятельно. Другим важным фактором является то, что, вот пример, была государственная экспертиза проектов, этот вопрос отдали частному рынку, и там это хорошо работает в контексте того, что это рынок. И в законопроекте для третьих лиц усиливается ответственность – как финансовая, так и лишение права заниматься деятельностью, а параллельно усиливается уголовная ответственность, — считает Семен Кривонос.
Кривонос отмечает, что все предохранители в проекте №5655 созданы.
— И еще одним предохранителем является невозможность самими юридическими конструкциями закона влиять (частным компаниям-контролерам) на застройщика, — говорит Семен Кривонос.
Как сообщалось, Верховная Рада Украины приняла в целом законопроект №5655, который системно изменит “правила игры” в сфере градостроительства.
Напомним, народный депутат Елена Шуляк ответила критикам проекта №5655, объяснив, что главные бенефициары нового закона — общины, а в поддержку законопроекта выступила Всеукраинская ассоциация общин, насчитывающая более 800 общин по всей Украине.