Си Цзиньпин готовит Китай к войне. И это не шутки

Китайский лидер Си Цзиньпин заявил, что готовится к войне. В марте на ежегодном заседании китайского парламента и его высшего политического консультативного органа Си поднял тему готовности к войне в четырех отдельных речах, в одной из которых призвал своих генералов «решиться воевать». Китайское правительство объявило об увеличении на 7,2% оборонного бюджета, удвоившегося за последнее десятилетие, а также о планах сделать страну менее зависимой от иностранного импорта зерна. В последние месяцы Пекин обнародовал новые законы о военной готовности, новые бомбоубежища в городах по ту сторону Тайваньского пролива и новые офисы «Национальной оборонной мобилизации» по всей стране.

Пока еще рано говорить, что наверняка означают эти события. Конфликт не определен или неизбежен. Но что-то изменилось в Пекине, и этого политики и бизнес-лидеры во всем мире не могут позволить себе игнорировать. Если Си говорит, что готовится к войне, было бы глупо не поверить ему в слово.

Призраки, что плачут, враги, что дрожат

Первый признак того, что заседания Всекитайского собрания народных представителей и Китайского народного политического консультативного совета – известные как «двухсессионные», поскольку оба органа заседают одновременно – могут не быть обычными, появился 1 марта 2023 года. Тогда главный журнал Коммунистической партии Китая (КПК) опубликовал эссе под названием «Под руководством Си Цзиньпина, думающего об укреплении армии, мы будем победоносно продвигаться вперед».

В публикации под названием «Цзюнь Чжэн» (омоним к «военному правительству», что, возможно, означает высший военный орган Китая, Центральную военную комиссию) утверждается, что «модернизация национальной обороны и вооруженных сил должна быть ускорена». Эсей также призвал к интенсификации военно-гражданского синтеза – политики Си, требующей от частных компаний и гражданских учреждений служить военной модернизации Китая.

Используя речь, которую Си произнес перед военными лидерами Чинсе в октябре 2022 года, в эссе можно заметить едва завуалированные уколы в сторону Соединенных Штатов: «Перед лицом войн, которые могут быть навязаны нам, мы должны говорить с врагами на языке, который они понимают, и использовать победу для завоевания мира и уважения В новенькую эру Народная армия настаивает на применении силы для прекращения боевых действий. ...Наша армия славится тем, что хорошо умеет сражаться и имеет сильный боевой дух. С помощью проса и винтовок («Просо и винтовки» – фраза из лексики Мао Цзэдуна, которой он описал тогдашний уровень снабжения продовольствием и оружием Народно-освободительной армии Китая) она победила гоминдановскую армию, оснащенную американской техникой. На корейском поле боя разгромила до зубов вооруженного врага номер один в мире и совершила могущественные и величественные баталии, которые шокировали мир и заставили плакать призраков и богов».

Китайское правительство удвоило оборонный бюджет за последнее десятилетие

Еще до публикации статьи появились признаки, что китайские лидеры могут планировать возможный конфликт. В декабре Пекин обнародовал новый закон, позволяющий Народно-освободительной армии Китая (НОАК) легче активировать свои резервные силы и институционализировать систему пополнения боевых подразделений в случае войны. Такие меры, как отмечают аналитики Лайл Голдштейн и Натан Вехтер, свидетельствуют о том, что Си, возможно, извлек уроки военной мобилизации по неудачам российского президента Владимира Путина в Украине.

Закон о военных резервистах – не единственное законодательное изменение, намекающее на подготовку Пекина к войне. В феврале 2023 года высший совещательный орган Всекитайского собрания народных представителей принял решение «О корректировке применения некоторых положений уголовно-процессуального законодательства по военным в военное время», которое, по сообщению государственной газеты «Жэньминь жибао», предоставляет Центральной военной комиссии полномочия корректировать правовые нормы, в частности, «юрисдикцию, защиту и представительство, принудительные меры, представление дел, расследование, обвинение, судебное разбирательство и исполнение приговоров». Хотя невозможно предположить, как это решение будет использовано, оно может стать оружием для преследования лиц, выступающих против поглощения Тайваня. НОАК также может использовать его для того, чтобы заявить о своей юрисдикции над такой территорией, как Тайвань. Пекин может использовать это решение и для того, чтобы вынудить его поддерживать китайскими гражданами во время войны.

Начиная с декабря прошлого года правительство КНР по всей стране открыло множество офисов по мобилизации (рекрутинговых центров), в том числе в Пекине, Фуцзяне, Хубее, Хунане, Внутренней Монголии, Шаньдуне, Шанхае, Сычуани, Тибете и Ухани. В то же время, по сообщениям китайских государственных СМИ, в городах провинции Фуцзянь, разделяемой от Тайваня проливом, начали строить или модернизировать бомбоубежища и по меньшей мере одну «больницу скорой помощи военного времени». В марте в нескольких городах провинции Фуцзянь начали запрещать доступ к правительственным вебсайтам с зарубежных IP-адресов, возможно, с целью воспрепятствовать отслеживанию подготовки Китая к войне.

Внутренняя воля Си

Если эти события намекают на изменение в мышлении Пекина, то двухдневные прения в начале марта лишь подтвердили это. Среди предложений, которые обсуждались на Китайской народной политической консультативной конференции – совещательном органе – был представлен план создания «черного списка» выступающих за независимость активистов и политических лидеров Тайваня. План, предложенный популярным ультранационалистическим блоггером Чжоу Сяопином, позволял бы убивать лиц, внесенных в этот список, включая вице-президента Тайваня Уильяма Лай Чинте, если они не изменят своего поведения. Позже Чжоу сообщил гонконгской газете Ming Pao, что его предложение было одобрено конференцией и «передано соответствующим органам власти для оценки и рассмотрения». Предложения, схожие с предложением Чжоу, не появляются случайно. В 2014 году Си похвалил Чжоу за «положительную энергию» его выступлений против Тайваня и США.

На двухдневных встречах уходящий в отставку премьер-министр Ли Кецян объявил о военном бюджете на 2023 год в размере 1,55 триллиона юаней (примерно $224,8 млрд), что на 7,2% больше, чем в прошлом году. Ли также призвал к усиленной «подготовке к войне». Западные эксперты уже давно считают, что Китай занижает свои расходы по обороне. К примеру, в 2021 году Пекин заявил, что потратил на оборону $209 млрд, но Стокгольмский международный институт исследований проблем мира назвал настоящую цифру – $293,4 млрд. Даже официальная китайская цифра превышает военные расходы всех тихоокеанских союзников США вместе взятых (Австралии, Японии, Филиппин, Южной Кореи и Таиланда), и можно с уверенностью утверждать, что Китай тратит гораздо больше, чем заявляет.

Но наиболее красноречивыми моментами двухдневных встреч были выступления самого Си. Китайский лидер произнес четыре речи: одну перед делегатами Китайской народной политической консультативной конференции, две перед депутатами Всекитайского собрания народных представителей и еще одну перед военными и военизированными лидерами. В них Си описал мрачный геополитический ландшафт, выделил США как противника Китая, призвал частный бизнес служить военно-стратегическим целям КНР и повторил, что считает объединение Тайваня и материка жизненно важным для успеха своей фирменной политики, направленной на достижение «большого омоложения китайского этноса».

В своей первой речи 6 марта 2023 года Си, похоже, мобилизовал промышленную базу Китая для борьбы и конфликта.

«В ближайший период риски и вызовы, с которыми мы сталкиваемся, будут только увеличиваться и становиться все более серьезными, – предупредил он. – Только тогда, когда все люди будут думать в одном направлении, настойчиво будут работать для общей цели, будут помогать друг другу в одной лодке, будут объединяться в одно целое, решатся на борьбу и будут искусными в этой борьбе, они смогут продолжать одерживать новые большие победы». Чтобы помочь КПК достичь этих «больших побед», Си пообещал «правильно направлять» частный бизнес инвестировать в проекты, которые определило государство приоритетными.

Пекин говорит, что потратил на оборону $209 млрд в год, но Стокгольмский международный институт исследований проблем мира назвал настоящую цифру – $293,4 млрд

В своей речи Си также подверг критике Соединенные Штаты, нарушив свою практику не называть Вашингтон противником, кроме как в историческом контексте. Он назвал США и их союзников главными причинами нынешних проблем Китая.

«Западные страны во главе с Соединенными Штатами осуществили против нас окружение и подавление со всех сторон, что принесло беспрецедентно серьезные вызовы для развития нашей страны», – отметил он. В то время как администрация президента США Джо Байдена отмечает «защитные барьеры» и другие средства замедления ухудшения американо-китайских отношений, Пекин явно готовится к новой, более конфронтационной эре.

5 марта 2023 года Си выступил со второй речью, в которой изложил свое видение китайской самодостаточности, что пошло гораздо дальше, чем любое из его предварительных обсуждений этой темы. Было заявлено, что движение Китая в модернизацию зависит от преодоления технологической зависимости от иностранных экономик – подразумеваются Соединенные Штаты и другие индустриально развитые демократические страны. Си также сказал, что хочет, чтобы Китай закончил с зависимостью от импорта зерна и промышленных товаров.

«Если нам не хватит того или иного, международный рынок нас не защитит», – заявил Си. В тот же день это подчеркнул в своем ежегодном правительственном «отчете о работе» Ли, уходящий в отставку премьер-министр, заявив, что Пекин должен «неустанно держать миски с рисом для более 1,4 миллиарда китайцев в своих руках». В настоящее время Китай зависит от импорта, обеспечивая им более трети своего чистого потребления продовольствия.

В своей третьей речи 8 марта 2023 года перед представителями НОАК и Народной вооруженной полиции Си заявил, что Китай должен сосредоточить свои инновационные усилия на укреплении национальной обороны и создании сети национальных резервных сил, которые могут быть задействованы в военное время.

Си также призвал поддержать кампанию «Образование по вопросам национальной обороны», чтобы объединить общество вокруг НОАК, ссылаясь на «Движение двойной поддержки» – кампанию коммунистов по милитаризации общества в районе их базирования в Яньане в 1943 году.

В своей четвертой речи 13 марта 2023 года Си объявил, что «сутью» его крупной кампании омоложения является «объединение родины», намекая на связь между поглощением Тайваня и расхваленной кампанией омоложения, направленной на то, чтобы сделать Китай снова большим.

Си следует воспринимать серьезно

Спустя 10 лет правления Си стало понятно, что его важно воспринимать всерьез – чего, к сожалению, не делают многие американские аналитики. Когда Си начал серию агрессивных кампаний против коррупции, частного предпринимательства, финансовых учреждений и собственности и технологического сектора, многие аналитики прогнозировали, что эти кампании будут непродолжительными. Но они устояли. То же было в течение трех лет и с драконовской политикой Си «нулевой Covid» – пока в конце 2022 года он не был вынужден изменить курс.

В настоящее время Си активизирует десятилетнюю кампанию, направленную на разрыв ключевых экономических и технологических зависимостей от демократического мира, возглавляемого США. Он делает это в ожидании новой фазы идеологической и геостратегической «борьбы», как он сам выражается. Его сообщения о подготовке к войне и отождествлении национального омоложения с объединением знаменуют собой новый этап в кампании политической войны, направленной на устрашение Тайваня. Си явно готов применить силу, чтобы захватить остров. Остается непонятным, считает ли он, что сможет сделать это без риска неконтролируемой эскалации в отношениях с Соединенными Штатами.

Джон Помфрет

Бывший руководитель пекинского бюро The Washington Post, автор книги «Прекрасная страна и Поднебесная: Америка и Китай с 1776 года по настоящее время»

Мэтт Поттингер

Глава китайской программы Фонда защиты демократий. С 2019 по 2021 год занимал должность заместителя советника по национальной безопасности

Источник: Foreign Affairs

Перевод с английского Виктории О. Романчук