Госрегслужба не согласовала законопроект о запрете выкладки табачных изделий

Государственная регуляторная служба (ГРС) отказалась согласовать разработанный Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей законопроект о запрете видимого для потребителя размещения табачных изделий в местах розничной торговли. Об этом 10 января сообщил "Интерфакс-Украина".

- Размещение табачных изделий… в розничных местах приравнивается к рекламе таких продуктов. Однако видимое размещение продуктов не является рекламой, но является объективно необходимым компонентом экономической деятельности, поскольку оно обеспечивает право потребителя на ознакомление с ассортиментом продаваемых товаров и реализацию информированного выбора, - отметила ГРС в решении №1 от 1 января, обнародованном на сайте.

По мнению ГРС, авторы законопроекта недостаточно проанализировали возможности улучшения существующего регулирования или другие альтернативы и не предоставили достаточных аргументов в пользу предлагаемого законопроекта и возможных критериев оценки его результативности.

Директива 2014/40/EC, которую Украина пообещала реализовать согласно Соглашению об ассоциации, не предусматривает запрета выкладки табачных изделий, электронных сигарет, жидкостей и наполнения контейнеров, устройства для нагрева табака.

В ГРС также считают, что авторы законопроекта занизили расходы предпринимателей, составляющие от 40 тысяч гривен на одно место торговли до 40 миллионов гривен и более на общенациональную сеть, а также не проанализировали возможное падение бюджетов всех уровней и рост теневого рынка.

Согласно предоставленным документам, законопроект был разработан во исполнение поручения первого вице-премьера - министра экономики Юлии Свириденко. Он предусматривает запрет на видимое размещение табачных изделий, электронных сигарет, жидкостей и контейнеров для заполнения, устройств для нагрева табачных изделий без их горения в точках продаж. По мнению авторов, такое размещение стимулирует продажу. Госпродпотребслужба также ссылается на выполнение обязательств Украины в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе с табаком, для реализации которой в 2008 году было рекомендовано полностью запретить любое изображение и видимость табачных изделий в пунктах продаж, оставив только список продуктов и цен на них в текстовом формате. Ведомство привело примеры нескольких стран, где после введения подобного запрета через несколько лет снизилось количество курильщиков среди молодежи.

Законопроект о запрете выкладки сигарет и никотинсодержащей продукции инициировали в Верховной Раде уже пять раз, однако народные депутаты его не поддерживали из-за вероятного негативного влияния на экономику Украины. В то же время Министерство экономики поддержало документ.

• В октябре 2023 года Кабинет министров изменил маркировку сигарет - надпись "Курение убивает" станет более заметной.