В Конгрессе США приняли законопроект о финансировании правительства, избежав шатдауна

Сенат США в субботу, 21 декабря, подавляющим большинством голосов поддержал временный законопроект о финансировании правительства, что позволило избежать шатдауна на фоне новогодне-рождественских праздников, сообщает CBS News.

Голосование в Сенате (85 голосов "за" и 11 "против", большинство демократов и республиканцев поддержали пакет) состоялось всего через несколько часов после того, как Палата представителей (366 голосов "за" и 34 "против", демократов проголосовало больше, чем республиканцев) приняла законопроект при широкой двухпартийной поддержке. Сенат завершил голосование уже после полуночи - "дедлайна", который должен был ознаменовать начало частичного "закрытия" правительства.

Еще перед завершением голосования в Сенате Административно-бюджетное управление США заявило, что прекратило подготовку к шатдауну, поскольку увидело "высокую степень уверенности в том, что Конгресс в ближайшее время примет соответствующие ассигнования, а президент подпишет законопроект в субботу".

Пакет уже передан на подпись американскому президенту Джо Байдену. Белый дом поддержал конечный законопроект, сигнализируя, что Байден его подпишет.

Голосование завершило хаотическую неделю в Вашингтоне, когда новоизбранный президент республиканец Дональд Трамп и его союзник-миллиардер Илон Маск подорвали первоначальное соглашение, которое спикер Палаты республиканец Майк Джонсон заключил с демократами. Эта ситуация может быть потенциальным проблеском трудностей, ожидающих республиканцев, когда в следующем месяце они возьмут контроль над Конгрессом и Белым домом.

Принятый законопроект продолжает текущее государственное финансирование до 14 марта и предоставляет 100 миллиардов долларов США на ликвидацию последствий ураганов и других стихийных бедствий. Он также предусматривает десять миллиардов долларов на помощь фермерам.

В то же время пакет не касается потолка госдолга — пункта, внесение которого требовал Трамп во время бурных переговоров в течение недели. В то же время республиканцы в Палате пообещали рассмотреть вопрос потолка госдолга в будущем налоговом законопроекте, когда Трамп уже официально будет в должности президента.

Бурная неделя в Вашингтоне

Принятый законопроект стал третьей попыткой Джонсона на этой неделе продолжить финансирование правительства и избежать политически опасного шатдауна в канун праздников.

Первоначальный пакет, который Джонсон разработал в течение нескольких недель переговоров с демократами, провалился, когда республиканцы во главе с Трампом и Маском выступили против ряда пунктов о расходах, выходивших за пределы продолжения финансирования на текущем уровне. Таким образом, оппозиция со стороны Трампа потопила начальную версию пакета.

Новоизбранный президент потребовал приостановить или отменить потолок госдолга. Это фактически ликвидировало бы источник рычагов влияния для демократов.

Джонсон попытался успокоить Трампа, представив в четверг, 19 декабря, сокращенную 116-страничную версию законопроекта, включавшего помощь при стихийных бедствиях, помощь фермерам и потолок госдолга – такой пакет Трамп поддержал. Но многие республиканцы в Палате представителей не продемонстрировали энтузиазма и выступили против пункта в отношении потолка долга: 38 республиканцев, бросив вызов Трампу, проголосовали против и Палата не смогла принять пакет. Как следствие Джонсону пришлось разрабатывать еще одну версию законопроекта.

В пятницу, 20 декабря, спикер собрался с коллегами-республиканцами, чтобы определить новый путь вперед. Он остановился на версии законопроекта без пункта о потолке госдолга, который раздражал многих консерваторов и почти всех демократов.

Республиканцы быстро поработали над законопроектом, и пакет был принят убедительным большинством голосов. Трамп, тем временем, публично не комментировал третью версию пакета, а Маск "поинтересовался", был ли этот законопроект республиканцев или демократов.

Джонсон заявил, что в течение всего процесса находился на постоянной связи с Трампом.

"Он точно знал, что мы делаем и почему", - сказал спикер, добавив, что незадолго до голосования он разговаривал также и с Маском.

Государственное финансирование должно было закончиться в полночь в пятницу, 20 декабря. Если бы Конгресс не принял законопроект до того времени  — правительство США ожидало бы частичное "закрытие", что привело бы к прекращению финансирования ряда сфер в предрождественские дни: от авиаперевозок до правоохранительных органов, а также к прекращению выплаты заработной платы более чем двум миллионам федеральных служащих. В то же время большинство правительственных операций, в частности, пенсии и соцвыплаты, должны были продолжаться.

Трамп в прошлом, когда занимал пост президента, уже поддерживал "закрытие" правительства: шатдаун 2018 -2019 годов длился 34 дня.