Ожидается, что миллиардер и близкий союзник избранного президента США Дональда Трампа Илон Маск, который будет руководить так называемым Департаментом правительственной эффективности, будет использовать офисные помещения в комплексе Белого дома, сообщает NYT со ссылкой на источники.
Помещения, которые планируют выделить для Маска, находятся в Административном здании Эйзенхауэра, прилегающего к Белому дому. Это позволит Маску, владеющему компаниями с миллиардными контрактами с федеральным правительством, сохранять широкий доступ к Трампу, когда тот вступит в должность президента 20 января и вернется в Белый дом.
Маск обсуждал с представителями команды переходного периода, каким будет его уровень доступа к Западному крылу, впрочем, этот вопрос пока не выяснен. Сотрудники и другие лица, которые могут свободно заходить и выходить из Западного крыла, обычно должны иметь специальные пропуска.
Также неизвестно, получит ли партнер Маска по руководству Департаментом правительственной эффективности бизнесмен-республиканец Вивек Рамасвами офисное помещение в здании Эйзенхауэра.
Проект Маска-Рамасвами называется Департамент правительственной эффективности (DOGE), но это не департамент в понимании Министерства юстиции (официальная, уполномоченная Конгрессом часть правительства). Статус Маска и сам проект вызывали множество вопросов касательно правил, по которым сторонние лица могут помогать правительству. Сотрудники DOGE сейчас работают в вашингтонском офисе компании Маска SpaceX.
До сих пор работа вокруг DOGE была окутана тайной, а переходная команда Трампа почти ничего не сообщала о том, как ведомство будет функционировать или финансироваться из бюджета.
Неясно и то, насколько большой будет команда Маска и каким будет официальный статус самого миллиардера. Есть предположение, что миллиардер станет "специальным государственным служащим" - должность, которая может быть оплачиваемой или неоплачиваемой и имеет более гибкие правила по раскрытию личной финансовой информации, чем те, которые касаются обычных госслужащих.
То, как администрация Трампа наконец определит официальный статус Маска и как DOGE впишется в бюрократическую систему исполнительной власти, может иметь юридические последствия. Один из вопросов касается правил этики, включая раскрытие финансовой информации и запрет на определенные конфликты интересов, например ограничение возможности бывших специальных государственных служащих лоббировать некоторые частные интересы после того, как они работали над определенными проектами во время временной службы.
В частности, все государственные служащие, в том числе временные, подпадают под действие закона о конфликте интересов, запрещающего им участвовать в официальных делах, в которых они, их семьи или организации имеют финансовый интерес. Поскольку некоторые компании Маска имеют контракты с федеральным правительством, этот закон, похоже, запрещает DOGE работать над соответствующими вопросами, если Маск получит вышеупомянутый статус.
Если Маск или его сотрудники станут специальными государственными служащими, им придется подавать финансовые декларации. Однако, если они решат отказаться от государственных зарплат, администрация Трампа сможет скрыть эти данные от общественности.
И это тоже будет иметь последствия, в частности, для законов о прозрачности работы правительства.
Одним из таких является Закон о федеральных консультативных комитетах, регулирующий деятельность советов, коллегий, комитетов и других групп, работающих с людьми вне правительства для предоставления консультаций исполнительной ветви власти.
Если Маск откажется получать специальный статус государственного служащего для себя, своих сотрудников и всех других, кто вносит вклад в работу DOGE, этот закон, похоже, будет распространяться и на работу DOGE. Среди прочего Закон о федеральных консультативных комитетах предусматривает, что все заседания таких комитетов должны быть публичными, а все документы, представленные на рассмотрение комитета или подготовленные им, также должны быть доступны общественности.
По словам соратников Маска, миллиардер еще не определился, будет ли он брать на себя статус и обязанности специального государственного служащего.
Маск пожертвовал сотни миллионов долларов, чтобы способствовать победе Трампа на выборах 2024 года, и с тех пор постоянно находится рядом с избранным президентом США, часто используя один из коттеджей, сдающихся в аренду на территории имения Трампа в Мар-а-Лаго. Во время переходного периода он принимал участие в официальных встречах и, по меньшей мере, в одном телефонном разговоре Трампа с иностранным лидером, а также влиял на выбор персонала и членов будущей администрации.
В то же время СМИ писали, что некоторые республиканцы сомневаются в долговечности “союза” Трампа с Маском — в орбите избранного американского президента есть люди, которые считают, что миллиардер “слишком много на себя берет”, а Трамп склонен разочаровываться в тех, кто привлекает к себе слишком много внимания, особенно за его счет.